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1?背景

1.1問題的存在?

近二十年來城市供水系統(tǒng)的擴建重點，主要放在凈水廠及輸水管線上，而供水管網(wǎng)只是為了使新增加供水量輸配至用戶，對局部進行管線增改，基本上沒有對管網(wǎng)整體改造單獨立項實施的。因此，管網(wǎng)中帶債太多，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：?

管線爆破頻率較高，管網(wǎng)漏水率居高不下，局部地段水壓不足，用戶端放出的水感觀不好，濁度偏高，常有黃水干擾。?

1.2用戶的愿望?

隨著社會主義市場經(jīng)濟的形成，隨著人們生活水平的提高，用水戶對城市基礎(chǔ)設(shè)施之一——供水系統(tǒng)的安全可靠的運行有了更高的呼吁，具體涉及在以下幾個方面：?

1.2.1水是不可替代的產(chǎn)品，停水將干擾了人們的正常生活秩序，強烈要求停水的補償乃至賠償?shù)囊螅?

1.2.2人們對自來水的可飲用性提出更高的要求，比如口感要好（無氯味）、觀感要好（NTU≤1?0）、對身體力求還要有保健的愿望。?

1.2.3用水戶對屋頂水箱的水質(zhì)提出疑問，呼吁城市管網(wǎng)適當(dāng)提高水壓，盡量減少屋頂水箱裝置。?

1.2.4用水戶強烈要求直接向供水企業(yè)結(jié)算水費，避免用水戶之間攤派水費的糾紛。

　　1.3企業(yè)管理重點的轉(zhuǎn)移?

近二十年來，城市供水行業(yè)取得了長足的進展，在絕大多數(shù)城市的供水企業(yè)，供不應(yīng)求的狀況得到徹底的改觀，供水企業(yè)正在沿著兩提高、三降低的要求，強化企業(yè)管理，重視管網(wǎng)的改造，狠抓職工素質(zhì)，改善服務(wù)質(zhì)量，為人們生活水平的提高作出新的貢獻。?

1.4客觀環(huán)境的機遇?在當(dāng)前國家提出，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拖動各行各業(yè)的經(jīng)濟增長，城市街道增改擴工程烈度加大，這有利于管網(wǎng)改造的機遇，為管網(wǎng)改造創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。?

1.5物質(zhì)基礎(chǔ)的具備?隨著國家經(jīng)濟的實力增強，國家引進了一系列新型管材生產(chǎn)線以及改造了一些原有的管材生產(chǎn)廠家，供水管材的品種增多，質(zhì)量明顯提高，為城市管網(wǎng)大規(guī)模改造提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。?

2?目標?

2.1管網(wǎng)技改規(guī)劃應(yīng)結(jié)合城市供水系統(tǒng)的近、中、遠期的規(guī)劃；應(yīng)綜合城市總體規(guī)劃的要求，作好合理的銜接。

?2.2管網(wǎng)技改規(guī)劃應(yīng)與改善輸配水水質(zhì)的要求結(jié)合起來，使用戶飲用的水質(zhì)與水廠出廠的水質(zhì)相近，要符合可生飲的水準。?

2.3管網(wǎng)技改規(guī)劃應(yīng)與管網(wǎng)運行的安全可靠性結(jié)合起來，消除易爆管段，降低管網(wǎng)漏失率。?

2.4管網(wǎng)技改規(guī)劃應(yīng)結(jié)合城市大多數(shù)住宅建筑層數(shù)的供水水頭需要，適當(dāng)調(diào)整服務(wù)水壓，減少屋頂水箱的使用。

?3?條件?管網(wǎng)改造規(guī)劃制定的前期工作：?

3.1首先要認真研究城市的總體規(guī)劃，特別是實施規(guī)劃的進度安排；

　　3.2必須弄清用水戶的耗水狀況，特別是大用水戶的用水規(guī)劃，能掌握城市用水量一半以上用戶的動態(tài)狀況是制定好管網(wǎng)改造規(guī)劃的前提；?

3.3認真調(diào)查供水管網(wǎng)的現(xiàn)狀，包括管徑、材質(zhì)、敷設(shè)年度、位置、埋深、內(nèi)襯、外防、接口形式、爆管頻率，漏水狀況，管段相關(guān)設(shè)施，相關(guān)用戶接管狀況及水壓狀況。臨近或交叉其它管線的相關(guān)信息等。?

4?策略?

管網(wǎng)改造應(yīng)作為長遠及中期規(guī)劃，近期應(yīng)作計劃；具體擬報某一管段的改造方案，應(yīng)作多方案論述及可行性分析；管網(wǎng)應(yīng)建立數(shù)學(xué)模型，以便對現(xiàn)狀及編制計劃、規(guī)劃時進行效果分析，這樣才能使管網(wǎng)技術(shù)改造獲得性能價格比較佳的效果。?

管網(wǎng)改造的實施上應(yīng)考慮以下策略：?

先嚴重后一般；先大后??；先易后難。?

“先嚴重后一般”系指嚴重影響輸水水質(zhì)的管段、嚴重影響輸配水的瓶頸管段、嚴重影響管網(wǎng)連續(xù)供水的易爆管段、嚴重漏水的管段提前安排；?

“先大后小”系指經(jīng)濟效益、社會效益影響較大的管段優(yōu)先安排：“先易后難”系指有資金來源的、投資少的、費時少的、容易見效的先辦。?

5?措施?

5.1易爆管段以淘汰為主；?

5.2管徑較小管段則以改大或增設(shè)并列管段方案比較而定；?

5.3嚴重漏水管段，應(yīng)考慮管中管非開挖施工等方式可行性；?

5.4爆管頻率低但影響水質(zhì)管段，以改善內(nèi)襯為主；?

5.5改善管段內(nèi)襯以水泥砂漿內(nèi)襯、環(huán)氧樹脂內(nèi)涂以及內(nèi)襯薄膜管套等比較而定，針對當(dāng)前國內(nèi)實際情況，中、大口徑管道仍以內(nèi)襯水泥砂漿或復(fù)合水泥砂漿為主；?

5.6主要道路或主要綠帶下面的管道更新改造應(yīng)積極試推行非開挖的施工措施；?

5.7管網(wǎng)的更新改造應(yīng)確保不嚴重影響現(xiàn)用水戶正常用水的要求。?

6?方法?

6.1調(diào)查繪制需要更新改造的管網(wǎng)現(xiàn)狀圖；?

6.2綜合10～20年管網(wǎng)發(fā)展的建設(shè)規(guī)劃，敷設(shè)新管道取代舊管道；?

6.3結(jié)合上述措施的運用，編制管道內(nèi)襯管段的規(guī)劃、編制非開挖更新的管道規(guī)劃；?

6.4城市居住社區(qū)，應(yīng)積極推行物業(yè)管理，加強社區(qū)內(nèi)水、電、氣抄表到戶的管理，這應(yīng)是主導(dǎo)方向，而供水、供氣、供電部門直接抄表到戶，有礙物業(yè)管理職能的發(fā)揮；?

6.5編制管網(wǎng)改造的進度表、匯總表、編制管網(wǎng)改造總圖。??

7?資金?資金的籌集可通過以下渠道：?

7.1新管道敷設(shè)可根據(jù)新供水工程的進度要求或街道拓寬進度的要求，力爭政府撥款或享受政府給予的政策，籌集資金；?

7.2用好企業(yè)管道發(fā)展專項資金，該資金不應(yīng)轉(zhuǎn)移使用；?

7.3伴隨新用水戶的需水要求，征集相應(yīng)管道的建設(shè)資金；?

7.4適當(dāng)爭取管網(wǎng)改造的貸款；?

7.5其它的相關(guān)渠道來籌集資金。

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