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歐洲熱計(jì)量研究
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1、 介紹
1.1 收費(fèi)歷史丹麥真正獲得建立集中供熱的契機(jī)是在五十年代和六十年代初。事實(shí)上,今天在所有的城市社區(qū)集中供熱都或多或少得以發(fā)展。
丹麥大約有400家集中供熱公司,最小的一家供100座建筑物采暖,最大的一家供40,000座建筑物采暖。 絕大多數(shù)的集中供熱公司屬私人所有,并按合作社(A.m.b.a)或合股關(guān)系(I/S)的形式組成公司。
集中供熱公司的建立通常是由大的工程建筑商發(fā)起。一般情況下由其設(shè)計(jì)并建設(shè)這些集中供熱系統(tǒng),同時(shí)他們也為集中用戶做些必要的工作。
每個(gè)商行都參與公司的建立和準(zhǔn)備公司章程。由于1963年內(nèi)政部通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)條款里沒(méi)有關(guān)于聯(lián)接費(fèi)用、固定費(fèi)用和消耗費(fèi)用的原則規(guī)定,所以這些商行和/或公司就自行制定收費(fèi)指南。
這就意味著目前丹麥的集中供熱公司中有許多不同的收費(fèi)系統(tǒng)。
在1973年的能源危機(jī)前,采用固定費(fèi)用很典型。它通常相當(dāng)于總熱價(jià)的一半。由于石油價(jià)格在1973年以后提高了二十幾倍,固定費(fèi)用和消耗費(fèi)用的劃分發(fā)生了變化,所以今天固定費(fèi)用僅相當(dāng)于平均總熱價(jià)的10-15%.
這種不能恰當(dāng)反映費(fèi)用的劃分方法給供熱公司帶來(lái)了許多問(wèn)題。例如在溫暖的冬季需要將帳目上的虧損轉(zhuǎn)帳到下一年度的供熱收費(fèi)中。
1.2 收費(fèi)類型的說(shuō)明用戶為集中供熱支付的款項(xiàng)由下列部分組成:
聯(lián)接費(fèi)用: 一次總付的費(fèi)用,包括投資費(fèi)和服務(wù)管線費(fèi)運(yùn)行費(fèi)用: 包括固定費(fèi)用(預(yù)約金和生產(chǎn)費(fèi))和消耗費(fèi)用聯(lián)接費(fèi)用包括投資費(fèi)和服務(wù)管線費(fèi)。投資費(fèi)用以彌補(bǔ)部分投資,按照1963年內(nèi)政部通過(guò)的適用于市政擔(dān)保貸款的集中供熱公司的標(biāo)準(zhǔn)條款,聯(lián)接費(fèi)用的定價(jià)應(yīng)保證:如果在供熱區(qū)域內(nèi)70%的采暖用戶要求與系統(tǒng)聯(lián)接,除去建立服務(wù)管理體制線的費(fèi)用之外,預(yù)算投資總額最少20%的凈資本將由用戶承擔(dān)。
這就意味著,過(guò)去用于彌補(bǔ)集中供熱公司投資貸款(利息和本金)的運(yùn)行費(fèi)用不再用于此目的。
調(diào)查顯示,對(duì)于小型和中型用戶自有站,計(jì)算投資費(fèi)主要根據(jù)建筑物體積,而較大的區(qū)域站則主要根據(jù)安裝的采暖表面或它們最大的熱功率。下列數(shù)據(jù)說(shuō)明了有關(guān)用戶自有站和區(qū)域站的計(jì)算依據(jù)是如何分項(xiàng)的。
用戶自有站區(qū)域站
供暖的空間體積6% 8%
熱功率或采暖表面面積6% 3%
與規(guī)模大小無(wú)關(guān)的固定數(shù)目6% 12%
無(wú)投資收費(fèi)26% 58%
其它計(jì)算依據(jù)56% 19%
服務(wù)管線費(fèi)基本上包含了在私有土地上建立服務(wù)管線的總費(fèi)用,其它如輸電和供水等到公用事業(yè)的管線也采用同樣方法。
集中供熱的運(yùn)行費(fèi)用通常包含下列兩種費(fèi)用:
固定費(fèi)用消耗費(fèi)用
固定費(fèi)用用來(lái)彌補(bǔ)集中供熱公司初次投資中未能通過(guò)收取聯(lián)接費(fèi)用來(lái)彌補(bǔ)的那部分投資。調(diào)查顯示,如同聯(lián)接費(fèi)用中所述,用戶自有站和區(qū)域站固定費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)在同種情況下變化很大。大多數(shù)集中供熱公司都是采用以水量消耗(立方米)計(jì)算消耗用量的,而對(duì)于集中供熱公司的所有用戶,熱量計(jì)算逐步獲得了廣泛的應(yīng)用,并且還應(yīng)用于特殊用戶(大型用戶、工業(yè)用戶等)。
下圖表說(shuō)明了用戶自有站和區(qū)域站各自收費(fèi)依據(jù)的劃分。
用戶自有站區(qū)域站
按熱量計(jì)量30% 45%
按水量計(jì)量70% 55%
若以國(guó)家為一個(gè)整體,集中供熱銷售額中大約50%是以水量消耗計(jì)量的,另外大約40%是以熱量計(jì)量的。
2、集中供熱成本綜述按照丹麥《供熱法令》中第27條的規(guī)定,允許集中供熱公司在其價(jià)格制定中包含所有必需的成本,如下所示:
2、1 一次總付的成本集中供熱一次總付的成本如下:
從熱源設(shè)備到每個(gè)用戶內(nèi)部采暖設(shè)備的管網(wǎng)投資。
這些投資基本上應(yīng)用于傳輸主干線、支線和街道干線,包括到主要開(kāi)關(guān)閥門的支線及閥門。
熱生產(chǎn)設(shè)備(熱源廠)的投資。
基本上這些是對(duì)熱電廠、垃圾焚化廠、工業(yè)廠、地?zé)釓S、應(yīng)用可更新能源廠等燃燒燃油、燃煤或燃?xì)獾臒嵩磸S的產(chǎn)熱部分的投資。
熱交換站、泵站和壓力調(diào)節(jié)站等的投資。
3、2運(yùn)行成本原則上,運(yùn)行成本應(yīng)劃分為獨(dú)立消耗成本和從屬消耗成本(可變成本);
獨(dú)立消耗成本(企業(yè)通常的開(kāi)支)原則上包含生產(chǎn)成本和投資成本下列支出款項(xiàng)包含于生產(chǎn)成本之中:
運(yùn)行費(fèi)用:
操作人員的工資養(yǎng)老金,ATP(增補(bǔ)的養(yǎng)老金)
里程費(fèi)用的補(bǔ)貼熱源廠的維護(hù)保養(yǎng)管線的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)量器的維護(hù)保養(yǎng)車輛行駛費(fèi)用保險(xiǎn)、利稅等燃料* 公用費(fèi)用*熱量的購(gòu)買* 電力*水* 化學(xué)藥品等*上述帶*的費(fèi)用主要因消耗而定,但是在另行通知之前,燃?xì)夂蜔崃r(jià)格委員會(huì)允許集中供熱公司在無(wú)相關(guān)文件的情況下,將這些費(fèi)用的20%列入消耗費(fèi)用中,因?yàn)槲瘑T會(huì)認(rèn)為這樣的份額可以彌補(bǔ)集中供熱公司在管網(wǎng)和生產(chǎn)設(shè)備等處虧損的費(fèi)用。
管理費(fèi)用:
管理人員的工資養(yǎng)老金,ATP(增補(bǔ)的養(yǎng)老金)
里程費(fèi)用的補(bǔ)貼電話、郵資和運(yùn)費(fèi)文具及印刷用品計(jì)算機(jī)費(fèi)用審計(jì)、技術(shù)和法律咨詢書(shū)報(bào)費(fèi)會(huì)議、旅行和商業(yè)招待查表費(fèi)用培訓(xùn)、課程等其它管理費(fèi)用
下列支出款項(xiàng)包含于關(guān)于投資成本中:
支付的利息熱量表等的購(gòu)買生產(chǎn)設(shè)備的折舊債務(wù)人的虧損修理設(shè)備和新的投資
從屬消耗成本(可變成本)包括以下各項(xiàng):
燃料公共費(fèi)用熱量的購(gòu)買電力水化學(xué)藥品正如前面運(yùn)行成本中所述,這些成本的20%在沒(méi)有有關(guān)文件的情況下可計(jì)入從屬消耗成本中。
成本的劃分應(yīng)當(dāng)基于每個(gè)集中供熱公司的預(yù)算/賬目。同時(shí)參考丹麥集中供熱協(xié)會(huì)1977年8月發(fā)布的《私有集中供熱公司的賬目代號(hào)》。
4、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的劃分前面一章講述了集中供熱的成本。
下面依據(jù)以下條件,提出合理劃分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一些指導(dǎo):
成本必需由收費(fèi)的部分收入來(lái)彌補(bǔ)每位用戶都必須支付其要求供熱而產(chǎn)生的成本,這樣就沒(méi)有用戶可以從別人那里獲得經(jīng)濟(jì)上的好處收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一定要易于管理,并要求其費(fèi)用水平最低對(duì)于每個(gè)用戶,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要清楚明白,易于理解
在這樣的條件下,集中供熱的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由以下各項(xiàng)組成:
聯(lián)接費(fèi)用,包括投資和服務(wù)管線費(fèi)固定費(fèi)用,包括預(yù)約金和生產(chǎn)費(fèi)消耗費(fèi)用
3.1聯(lián)接費(fèi)用
聯(lián)接費(fèi)用就是一次總付的費(fèi)用,由用戶在與集中供熱系統(tǒng)聯(lián)接時(shí)或?qū)σ粭澮崖?lián)接的建筑擴(kuò)大供熱時(shí)支付的費(fèi)用。
聯(lián)接費(fèi)用可分為投資費(fèi)和服務(wù)管線費(fèi)。
聯(lián)接費(fèi)用的目的正如2.1所述,是為集中供熱公司一次總付的成本全部或部分提供資金。通常由集中供熱公司引發(fā)的一次總付成本不會(huì)同時(shí)作為用戶應(yīng)支付的聯(lián)接費(fèi)用出現(xiàn)。實(shí)際上集中供熱公司常常用聯(lián)接費(fèi)用彌補(bǔ)部分一次總付款。未能用聯(lián)接費(fèi)用彌補(bǔ)的那部分一次總付成本,通常由集中供熱公司借款承擔(dān)。
利息、折舊和其它年度投資成本由固定費(fèi)用來(lái)承擔(dān)。
原則上,投資費(fèi)可根據(jù)以下各組成部分確定、計(jì)算或劃分;
總的室內(nèi)面積(平方米)建筑物容積(立方米)
安裝的采暖表面/功率固定的基本費(fèi)用(與安裝規(guī)模大小無(wú)關(guān))
熱損失計(jì)算所述方法的綜合特殊的聯(lián)接情況
計(jì)算投資費(fèi)和固定費(fèi)用時(shí),一個(gè)普遍存在的問(wèn)題是熱水制備裝置的功率是否應(yīng)包括在內(nèi),把這個(gè)問(wèn)題考慮進(jìn)去后,應(yīng)當(dāng)注意在每個(gè)家庭房屋內(nèi)正常的流量型熱水器的功率要求為30~50kw,這通常是房屋一般熱損失的數(shù)據(jù)。
3.1.1總的室內(nèi)面積(平方米)
在熱力站初建時(shí),通過(guò)在每個(gè)建筑物外面進(jìn)行測(cè)量,或采用從建筑物和房屋登記署(BHR)處獲得的資料決定總的室內(nèi)面積。
這種方法的優(yōu)點(diǎn)在于管理簡(jiǎn)單,通俗易懂。
在1983年4月通過(guò)的一條法令,使用BRH同樣適用于集中供熱廠和用戶自有供熱廠。
同步于BRH處每個(gè)房主上報(bào)的資料可能有一些小錯(cuò)或誤差,所以由集中供熱公司通過(guò)測(cè)量確定每個(gè)建筑物室內(nèi)面積的做法是最為一致的方法。至今采用BRH提供的資料計(jì)算投資費(fèi)用和固定費(fèi)用的經(jīng)驗(yàn)顯示不出有何問(wèn)題,然而這里的確有些值的注意的問(wèn)題。
3.1.2建筑物的容積
由于凈測(cè)量方法和毛測(cè)量方法都在使用,所以要根據(jù)不同的指南運(yùn)用建筑物容積用戶自有站廣泛采用凈測(cè)量法測(cè)量采暖房間的容積。這種方法較難管理,在供熱公司與用戶之間就采暖的實(shí)際容積常常產(chǎn)生矛盾。
從建筑物外面測(cè)量容積的毛測(cè)法,盡管考慮了房屋內(nèi)到天花板的高度,其在原理上仍與上一段提到的方法大致相符,一些供熱公司將建筑采暖要求也計(jì)算在內(nèi)。
他們把測(cè)得的立方米數(shù)與一個(gè)按建筑用途變化的系數(shù)相乘。這種變形的測(cè)量方法也會(huì)導(dǎo)致供熱公司與用戶之間的矛盾。
3.13安裝的采暖表面/功率
由于單位采暖表面和功率(在散熱器的采暖表面和平均溫度差的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)化)都在使用,所以要按照不同的指南運(yùn)用安裝采暖表面。這種方法運(yùn)用較廣,尤其是區(qū)域站。這種方法可能導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商和建筑業(yè)主安裝過(guò)小的采暖表面。以能源利用的經(jīng)濟(jì)性來(lái)看,這樣對(duì)用戶和供熱公司都不好,因?yàn)樾⌒蜕崞餍枰^高的散熱器平均溫度,而這又會(huì)導(dǎo)致集中供熱熱水的冷卻不足。
隨著絕熱性有較好的新型房屋的發(fā)展,根據(jù)安裝的采暖表面/功率計(jì)算投資費(fèi),將產(chǎn)生付費(fèi)較少的問(wèn)題。這是因?yàn)楣芫W(wǎng)的費(fèi)用無(wú)論房屋絕熱好壞都大致相同。
3.1.4與設(shè)備規(guī)模大小無(wú)關(guān)的固定基本收費(fèi)
采用收取與設(shè)備無(wú)關(guān)的固定基本費(fèi)用可以滿足大型用戶要求給予折扣的要求。因?yàn)楫?dāng)建筑/設(shè)備超過(guò)一定的規(guī)模時(shí),室內(nèi)每平方米的投資費(fèi)與建筑/設(shè)備的規(guī)模并不成比例;其中無(wú)論設(shè)備規(guī)模大小,投資總有部分是固定的。
通過(guò)對(duì)固定費(fèi)用分級(jí)的方法也可以獲得上述效果。
3.15熱損失計(jì)算
理論上計(jì)算建筑物熱損失的方法很難應(yīng)用于實(shí)踐,因?yàn)榇蠖鄶?shù)情況下熱損失計(jì)算并不適用于每個(gè)建筑。另外實(shí)施這種計(jì)算方法需要大量的財(cái)力和物力。這種計(jì)算方法在理論上是正確的,但是有關(guān)建筑的熱損失對(duì)于是熱損耗更有影響。
3.16上述方法的組合
上述方法可以進(jìn)行不同組合,但實(shí)際上收費(fèi)系統(tǒng)常常較為混亂,亦很難為用戶所掌握。
3.1.7特殊的聯(lián)接情況
當(dāng)聯(lián)接諸如醫(yī)院、學(xué)院、商業(yè)性房地產(chǎn)等到特殊用戶時(shí),根據(jù)設(shè)備/建筑的用途計(jì)算投資費(fèi)是一個(gè)合理要求。
實(shí)際上,在系統(tǒng)中安裝流量限制器或最大功率熱量表來(lái)控制固定用戶同意的最大功率,或者是將功率。建筑的最大采暖要求轉(zhuǎn)換為相當(dāng)?shù)氖覂?nèi)面積,都可以實(shí)現(xiàn)上述要求。
在最大功率的基礎(chǔ)上,平均總量可達(dá)1000~1200小時(shí),例如對(duì)于學(xué)院、商業(yè)性房地產(chǎn)等到特殊用房,相應(yīng)每10平方米面積選擇1kw.
由于服務(wù)管道通線通常屬于供熱公司并由供熱公司進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),所以收取服務(wù)管線費(fèi)的目的是為在私有土地上建立服務(wù)管線提供資金。
實(shí)際上此原則意指集中供熱公司對(duì)于不同管徑的服務(wù)管線計(jì)算其每米的平均價(jià)格,然后根據(jù)相關(guān)服務(wù)管線的管徑和長(zhǎng)度計(jì)算服務(wù)管線費(fèi)。
一些集中供熱公司采用標(biāo)準(zhǔn)的平均服務(wù)管線長(zhǎng)度,如10~15米。這就是說(shuō)不管服務(wù)管線的實(shí)際長(zhǎng)度,服務(wù)管線費(fèi)都依據(jù)此長(zhǎng)度支付。
3.2固定費(fèi)用
收取固定費(fèi)用的目的是彌補(bǔ)集中供熱公司的獨(dú)立消耗成本(通常開(kāi)支)。
一般情況下獨(dú)立消耗成本決定于年度基本情況,并以集中供熱公司的預(yù)算為出發(fā)點(diǎn)。固定費(fèi)用每年都要交,從與集中供熱網(wǎng)聯(lián)接起或通過(guò)簽訂聯(lián)接協(xié)議/申報(bào)起用戶就要交費(fèi)。
固定費(fèi)用可分為預(yù)約金和生產(chǎn)費(fèi)。原則上預(yù)約金必須彌補(bǔ)集中供熱公司固定費(fèi)用,它與聯(lián)接的設(shè)備無(wú)關(guān)。預(yù)約金對(duì)所有用戶都相同。原則上生產(chǎn)費(fèi)用于彌補(bǔ)與聯(lián)接的設(shè)備有關(guān)的集中供熱網(wǎng)的通常開(kāi)支。因此生產(chǎn)費(fèi)隨聯(lián)接的設(shè)備變化而變化。原則上生產(chǎn)費(fèi)可按下述標(biāo)準(zhǔn)確定、計(jì)算和劃分:
總的室內(nèi)面積(平方米)建筑物容積(立方米)
安裝的采暖表面/功率固定的基本費(fèi)用(與安裝規(guī)模大小無(wú)關(guān))
熱損失計(jì)算所述方法的結(jié)合特殊的聯(lián)接情況
3.2.1總的室內(nèi)面積
在熱力站初建時(shí),通過(guò)在每個(gè)建筑物外面進(jìn)行測(cè)量,或采用從建筑物和房屋登記署(BHR)處獲得的資料去決定總的室內(nèi)面積。
這種方法的優(yōu)點(diǎn)在于管理簡(jiǎn)單,通俗易懂。
在1983年4月通過(guò)的一條法令使BRH同樣適用于集中供熱廠和用戶自有供熱廠。
同時(shí)BRH處每個(gè)房主上報(bào)的資料可能有一些小錯(cuò)或誤差,所以由集中供熱公司通過(guò)測(cè)量確定每個(gè)建筑物室內(nèi)面積的做法是最為一致的方法。至今采用BRH提供的資料計(jì)算投資費(fèi)用和固定費(fèi)用的經(jīng)驗(yàn)顯示不出有何問(wèn)題,然而這里的確有些值的注意的問(wèn)題。
3.2.2建筑物的容積(立方米)
由于凈測(cè)量方法和毛測(cè)量方法都在使用,所以要根據(jù)不同的指南運(yùn)用建筑物容積。
用戶自有站廣泛采用凈測(cè)量法測(cè)量采暖房間的容積。這種方法較難管理,所以供熱公司與用戶之間就采暖的實(shí)際容積常常產(chǎn)生矛盾。
從建筑物外面測(cè)量容積的毛測(cè)量方法,盡管考慮了房屋內(nèi)到天花板的高度,其在原理上仍與上一段提到的方法大致相符,一些供熱公司將建筑采暖要求也計(jì)算在內(nèi)。他們把測(cè)得的立方米數(shù)與一個(gè)按建筑用途變化的系數(shù)相乘。這種變形的測(cè)量方法也會(huì)導(dǎo)致供熱公司與用戶之間的矛盾。
3.2.3安裝的采暖表面/功率由于單位采暖表面和功率(在散熱器的采暖表面和平均溫度差的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)化),都在使用,所以要按照不同的熱量指南運(yùn)用安裝采暖表面。這種方法運(yùn)用較廣,尤其是區(qū)域站。
這種方法可能導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商和建筑業(yè)主安裝過(guò)小的采暖表面。以能源利用的經(jīng)濟(jì)性來(lái)看,這樣對(duì)用戶和供熱公司都不好,因?yàn)樾⌒蜕崞餍枰^高的散熱器平均溫度,而這又會(huì)導(dǎo)致集中供熱熱水的冷卻不足。一些集中供熱公司的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)顯示:用戶在不同程度上都會(huì)對(duì)采暖表面打些折扣并要求減少固定費(fèi)用。
這使得供熱公司有必要在安有熱量表的情況下堅(jiān)持集中供熱水的最小平均冷卻溫度,和/或設(shè)立固定費(fèi)用的最小基數(shù)。與此相關(guān),煤氣和熱力價(jià)格委員會(huì)對(duì)一棟具有良好隔熱性建筑的熱損失進(jìn)行過(guò)測(cè)量,承認(rèn)每平方米面積相應(yīng)80w的基本費(fèi)用,然而如果用戶有文件可以證明一個(gè)更低的熱損失值,集中供熱公司必須采用這個(gè)較低值。
3.2.4與設(shè)備無(wú)關(guān)的基本費(fèi)用
采用收取與設(shè)備無(wú)關(guān)的固定基本費(fèi)用可以滿足大型用戶要求給予折扣的要求。因?yàn)楫?dāng)建筑/設(shè)備超過(guò)一定規(guī)模的時(shí)候,室內(nèi)每平米的投資費(fèi)與建筑/設(shè)備的規(guī)模度不成比例;其次無(wú)論設(shè)備規(guī)模大小,投資費(fèi)總有部分是固定的。
通過(guò)對(duì)固定費(fèi)用分級(jí)的方法也可以獲得上述效果。
3.2.5熱損失的計(jì)算
理論上計(jì)算建筑物熱損失的方法很難應(yīng)用于實(shí)踐,因?yàn)榇蠖鄶?shù)情況下熱損失計(jì)算并不適用于每個(gè)建筑。另外實(shí)施這種計(jì)算方法需要大量的財(cái)力和物力。
這種計(jì)算方法在理論上是正確的,但是有關(guān)建筑的熱損失對(duì)于熱損耗更有影響。
3.2.6上述方法的組合
上述方法可以進(jìn)行不同組合,但實(shí)際上收費(fèi)系統(tǒng)常常較為混亂,亦很難為用戶掌握。而且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)各部分不合理的組合也會(huì)發(fā)生。例如,安裝的采暖表面/功率與熱量的組合就是不合理的。除非同時(shí)提出相應(yīng)的最小冷卻溫度或在回水管上安裝恒溫閥。
3.2.7特殊的聯(lián)接情況
當(dāng)聯(lián)接諸如醫(yī)院、學(xué)院、商業(yè)性房地產(chǎn)等到特殊用戶時(shí),根據(jù)高級(jí)建筑的用途計(jì)算投資是一個(gè)合理的要求。
實(shí)際上,在系統(tǒng)中安裝流量限制器或最大功率熱表來(lái)控制并固定用戶同意的最大功率,或者是將功率/建筑的最大采暖要求轉(zhuǎn)換為相當(dāng)?shù)氖覂?nèi)面積,都可以實(shí)現(xiàn)上述要求。
在最大功率的基礎(chǔ)上,平均總量可達(dá)1000~1200小時(shí),例如對(duì)于學(xué)院,商業(yè)性房地產(chǎn)等特殊用戶時(shí),相應(yīng)每平米面積選擇1kw.
正如前面提到的,原則上預(yù)約金是用來(lái)彌補(bǔ)集中供熱公司與聯(lián)接的設(shè)備無(wú)關(guān)的成本。它的構(gòu)成如下(帳號(hào)按照丹麥集中供熱協(xié)會(huì)1977年8月通過(guò)的《私有集中供熱公司帳目代號(hào)》)。
部分薪金、退休金和里程金部分管網(wǎng)維修保養(yǎng)費(fèi)運(yùn)行工具、車輛(用戶服務(wù))
部分保險(xiǎn)金、利稅、其它項(xiàng)目管理費(fèi)
如前所述,原則上生產(chǎn)費(fèi)必須彌補(bǔ)集中供熱公司的與聯(lián)接設(shè)備規(guī)模有關(guān)的成本,此成本包含下列幾項(xiàng):
部分薪金、退休金和里程金部分管網(wǎng)維修保養(yǎng)費(fèi)熱源廠的維修保養(yǎng)費(fèi)部分保險(xiǎn)金、利稅、其它項(xiàng)目部分熱量表維修保養(yǎng)費(fèi)投資費(fèi)折舊與儲(chǔ)備金部分燃料費(fèi)等
3.3消耗與儲(chǔ)備金收取消耗費(fèi)用的目的是彌補(bǔ)集中供熱公司的消耗-從屬成本。
通常,從屬成本決定于每個(gè)熱力站預(yù)算的年度基本情況。
消耗費(fèi)用是每年根據(jù)計(jì)量的熱消耗交納的。原則上消耗費(fèi)用可按不同方法計(jì)量,這里提到兩種:
水量消耗的計(jì)算(按立方米計(jì)量)
熱量消耗的計(jì)算(按熱量計(jì)量)
按照消耗集中供熱的立方米水量支付消耗費(fèi)用而不考慮用戶水冷卻的程度,是丹麥區(qū)域供熱公司應(yīng)用最廣的計(jì)量系統(tǒng)。
對(duì)于消耗系統(tǒng)來(lái)講,這種收費(fèi)方法有優(yōu)點(diǎn)也有缺點(diǎn)。
其優(yōu)點(diǎn)在于熱量表便宜,易于安裝,操作及維修費(fèi)用低廉;另外不需要用電。
這種計(jì)量原理會(huì)促使用戶盡可能降低回水溫度,也就是說(shuō)管網(wǎng)和泵的能力被最大限度的利用。其缺點(diǎn)是盡管不能直接測(cè)量熱量消耗,計(jì)量器仍被用來(lái)劃分消耗-從屬成本(主要是燃料消耗)。
由于實(shí)際中不可能在管網(wǎng)每一處都保持相同的供水溫度,所以集中供熱公司試圖通過(guò)在管線系統(tǒng)中建立旁管道來(lái)達(dá)到這一目的。這些旁通管將減小水壓差并提高回水溫度,從而導(dǎo)致管線熱損失的增加。
對(duì)于變化的供水溫度,另一種補(bǔ)償?shù)姆椒ㄊ菓?yīng)用可調(diào)整的水量計(jì)量。這種計(jì)量方法的原理是根據(jù)供水溫度來(lái)調(diào)整水量的計(jì)量,當(dāng)供水溫度高于參考溫度時(shí),熱量表計(jì)數(shù)加快,而當(dāng)供水溫度低于參考水溫度時(shí),熱量表計(jì)數(shù)減慢。此熱量表根據(jù)供水溫度造成的水能含量差距來(lái)調(diào)整流量。
可修正的水量熱量表有優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。其優(yōu)點(diǎn)是:舉例來(lái)講,這種計(jì)量原理促使用戶盡可能去降低回水溫度,另外還可根據(jù)供水溫度的不同而進(jìn)行補(bǔ)償。其缺點(diǎn)是:舉例來(lái)講,這種熱量表比立方米熱量表要貴一些,而且需要用電。它記錄的是一個(gè)適當(dāng)定義的物理量(修正的立方米數(shù))。
根據(jù)計(jì)量的熱量進(jìn)行收費(fèi)已成為丹麥集中供熱公司廣泛使用的計(jì)量方法。
這種方法的優(yōu)缺點(diǎn)均有:其優(yōu)點(diǎn)是:舉例來(lái)講,這種計(jì)量管理對(duì)供回水溫度的變化進(jìn)行了補(bǔ)償,也就是說(shuō)用戶僅支付其實(shí)際消耗的熱量。其缺點(diǎn)是:舉例來(lái)講,這種計(jì)量原理不能促使用戶盡可能降低水溫。這種熱量表的購(gòu)買,運(yùn)行和維修保養(yǎng)都比立方米熱量表要貴。
采用熱量表計(jì)量時(shí),為確保集中供熱熱水的更好冷卻,近年來(lái)已制造出了一種新型的熱當(dāng)量熱量表。
如同熱量計(jì)量,由于供水溫度的計(jì)量是在回水溫度為每個(gè)熱力站選擇的預(yù)設(shè)值(參考回水溫度)的情況下進(jìn)行的,所以熱當(dāng)量計(jì)量是把流量計(jì)量和溫度計(jì)量(熱當(dāng)量)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行的。
熱當(dāng)量計(jì)量也有優(yōu)缺點(diǎn)。例如,其優(yōu)點(diǎn)是這種計(jì)量原理對(duì)供水溫度的變化給與補(bǔ)償并且促使用戶盡可能降低回水溫度。其缺點(diǎn)是不能補(bǔ)償因供水溫度降低而導(dǎo)致的回水溫度降低而導(dǎo)致的回水溫度的提高。這種熱量表的購(gòu)買、運(yùn)行和維修都比立方米熱表要貴,而且它記錄的是一個(gè)無(wú)適當(dāng)定義的物理量(熱當(dāng)量)。
5、結(jié)論建議集中供熱收費(fèi)包含以下部分:
聯(lián)接費(fèi)用其組成:
投資費(fèi)服務(wù)管線費(fèi)原則上,聯(lián)接費(fèi)用必須彌補(bǔ)集中供熱公司部分或全部一次總會(huì)成本。建議根據(jù)每個(gè)房產(chǎn)的總面積收取投資費(fèi),面積大小由集中供熱公司測(cè)量,或是采用BHR有關(guān)資料。對(duì)于已有的特殊聯(lián)接情況,如醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)性房地產(chǎn)等,可采用流量限制器或最大熱量熱量表計(jì)算消耗;或是把裝機(jī)容量或采暖要求轉(zhuǎn)換成相當(dāng)?shù)钠椒矫酌娣e。
關(guān)于服務(wù)管線費(fèi),建議用其彌補(bǔ)建立從分界線到進(jìn)入建筑物的服務(wù)管線的全部成本。
固定費(fèi)用建議獨(dú)立消耗成本全部通過(guò)固定費(fèi)用彌補(bǔ),固定費(fèi)用劃分如下:
預(yù)約金生產(chǎn)費(fèi)預(yù)約金對(duì)于所有用戶來(lái)說(shuō)數(shù)目相同,而與設(shè)備規(guī)模大小無(wú)關(guān)。建議根據(jù)由集中供熱公司測(cè)量的總面積,或DBHR的有關(guān)資料收取生產(chǎn)費(fèi)。對(duì)于特殊的聯(lián)接情況,如醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)性房地產(chǎn)等到根椐流量限制器或最大熱量熱量表支付費(fèi)用,或者把裝機(jī)容量/采暖要求轉(zhuǎn)換成相當(dāng)?shù)钠椒矫酌娣e。
消耗費(fèi)用建議由反映計(jì)量消耗的消耗費(fèi)用來(lái)彌補(bǔ)從屬消耗成本。在3、3中提到了當(dāng)今采用的計(jì)量系統(tǒng),并做了簡(jiǎn)要的介紹。由于當(dāng)前熱量表領(lǐng)域的發(fā)展十分迅速,還沒(méi)有人提出集中供熱公司應(yīng)采取何種熱量表。供熱公司應(yīng)根據(jù)技術(shù)/財(cái)物評(píng)估和以前的實(shí)際以驗(yàn)選擇一套適宜的計(jì)量系統(tǒng)。
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