建設項目全過程工程造價管理與控制策略分析

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　　摘 要：為了有效地控制建設項目的工程造價，本文分別從建設項目的決策、設計和實施各階段論述工程造價的重要性和主要影響因素，以及工程造價管理工作者在實際工作中應重點審查和切實做好工作等方面，作出了詳細的闡述，對建設項目全過程工程造價管理與控制進行了分析研究。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　關鍵詞：建設項目;工程造價管理;工程造價控制;可行性研究泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)文章

　　前言項目經理博客

　　目前，一談到工程造價的管理和控制，大家便習慣地想到是工程預決算，即預決算人員根據(jù)已經確定的圖紙計算工程量、套用定額、計取費用、或在施工結束后根據(jù)圖紙、施工組織設計以及現(xiàn)場簽證等資料編制竣工決算。這固然是必要有用的，但要看到，當概預算人員編制概預算或竣工決算時，建設方案和設計圖紙都已經是確定了的，而施工是以按圖施工為原則，這時工程造價人員所做的工作只是計算變更所產生的費用變化以及防止高估冒算。而假如項目在經濟上就是不合理的、決策存在失誤;假如設計方案在技術上不可行或者不是最優(yōu);假如施工組織設計或通過招投標確定的承包合同價不合理或不經濟，則預決算人員無能為力，也就是說現(xiàn)行體制下，預決算人員的工作只是事后算賬，只能被動地反映設計和施工所花的費用，這顯然是片面的、不夠的。因此，要想有效地控制建設項目的工程造價，提高項目的投資效果，則必須進行事先、主動且貫穿于項目建設全過程的工程造價控制，即從項目決策，投資估算、設計階段的概算，到實施階段的承包合同價和完工后的竣工決算。本文分別從建設項目的決策、設計和實施各階段論述工程造價的重要性和主要影響因素，以及工程造價管理工作者在實際工作中應重點審查和切實做好工作的方面。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　1、正確的決策是控制工程造價的前提轉自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　建設項目的投資決策是投資行動的準則。項目一經決策就確定了項目的投資規(guī)模和建設方案。正確的決策是設計的依據(jù)，直接關系到整個建設項目的工程造價和投資效果。因此，正確的決策是控制工程造價的首要前提。決策影響工程造價的主要因素有：blog

　　1.1項目的建設規(guī)模任何一個建設項目都應選擇合理的建設規(guī)模。規(guī)模過小，資源得不到有效配置，建設和生產成本高，經濟效益低下;規(guī)模過大，超過了產品的市場需求，導致銷售不暢，也會使經濟效益降低。例如電源建設項目，不同類型、不同建設地區(qū)的電廠對容量的要求則不同。近幾年來，電源項目大多采用大容量、高參數(shù)、超臨界發(fā)電機組，以滿足地方經濟迅猛發(fā)展的需要。大容量機組雖然建設投資高，但發(fā)電能耗率低、效率高，運行經濟性好;而小容量機組適用于熱電聯(lián)產、能源綜合利用和燃油調峰項目，其特點是建設投資低，環(huán)保和社會效益好，運行經濟且能滿足電網(wǎng)調峰需要。在確定電源項目建設規(guī)模時既要考慮建設成本，又要考慮運行成本，既要考慮社會效益又要考慮企業(yè)長遠效益。因此，合理的建設規(guī)模是決策階段控制工程造價的關鍵。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　1.2項目的建設水平和技術裝備項目的建設水平主要指建設規(guī)模、建筑標準、技術裝備、配套工程等方面的標準。建設標準是編制、評優(yōu)項目可行性研究和投資估算的重要依據(jù)。建設標準是否合理，對控制工程造價有很大影響。建設標準應根據(jù)技術進步和投資者的實際情況制訂，標準訂得過高，只能無謂地增加造價，浪費投資。標準定得過低，達不到先進高效、安全可行的技術標準，不利于技術進步。因此現(xiàn)階段大多數(shù)建設項目應采用適當超前、安全可行的標準，既考慮現(xiàn)時投入，又考慮長遠效益。如：目前燃燒發(fā)電廠，均要配套建設環(huán)保設施，考慮排放物的綜合利用，這勢必加大工程投資，但這部分投資卻能收到社會效益和長遠效益。在技術裝備的選擇和工藝設計中應充分應用技術經濟原理和價值工程理論，分析投入產出，比較綜合效益。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　1.3項目建設地點合理選擇項目建設地點，將在很大程度上決定著項目的命運、影響工程造價的高低和今后的經營狀況。建設地點的選擇要考慮以下幾個方面因素：(1)國民經濟的發(fā)展規(guī)劃和地區(qū)經濟的發(fā)展。(2)要根據(jù)項目的特點和需要，靠近原材料、能源、水源提供地及產品銷售地，以降低原材料、能源采購和運輸費用。(3)考慮氣象、地質、水文等建廠自然條件，遵從工業(yè)項目相對集中的原則。training

　　1.4可行性研究及投資估算項目的決策依據(jù)是可行性研究，投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額?？尚行匝芯坎粌H要評價項目是否可行，更重要的是對方案進行優(yōu)化認證。投資估算必須準確且能滿足限額設計和控制概算的要求。初步設計概算必須控制在批準的可行性研究投資估算范圍內，收口概算不允許突破可行性研究投資估算。因此，決策階段保證投資估算的準確性。training

　　2、合理的設計是控制工程造價的關鍵

　　設計是建設項目進行全面規(guī)劃和具體安排實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是處理技術與經濟關系的關鍵環(huán)節(jié)。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　設計是否合理對控制工程造價具有重要影響。項目一經決策，設計就成了工程建設和控制造價的關鍵。初步設計決定工程建設的規(guī)模、方案、結構形式和建筑標準及使用功能，形成設計概算，確定了投資的最高限額;施工圖設計完成后，就能準確地計算出工程造價?？梢姡こ淘O計是影響工程造價的關鍵環(huán)節(jié)。設計質量和功能是否能滿足使用要求，不僅關系到建設項目一次性投資的多少，而且影響到建成后的使用效益。先進的技術、合理的設計不僅能使項目建設縮短工期、節(jié)省現(xiàn)時投資，而且能降低今后的生產成本、經營費用。據(jù)有關資料分析，設計費一般只占建設工程全部費用的1%，但影響工程造價卻高達75%以上。由此可見，設計質量對整個工程建設至關重要。一個建設項目或一個單項工程，可有多種不同的設計方案，因此在滿足使用功能的前提下，要進行方案比較和優(yōu)化設計，選用適度超前、經濟合理、安全可靠的設計思想。設計方案優(yōu)化可采用價值工程理論，在滿足功能或盡量提高功能的前提下降低成本。因此，先進合理的設計是控制工程造價的關鍵環(huán)節(jié)。training

　　3、施工階段是工程造價控制的重要環(huán)節(jié)泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　3.1加強合同管理，規(guī)范招投標活動建設項目施工費用占整個工程造價的60%左右，因此施工階段對工程造價的影響很大。實施階段對項目的管理和工程造價的控制重點應放在招投標活動和施工合同條款的確定上，招標評標實行合理低價中標。根據(jù)工程建設現(xiàn)行有關規(guī)定，所有建設項目，不管投資來源如何，在招投標中原則上均應采用工程量清單計價，即由招標人按統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則計算并提供工程量清單，投標人視自身的技術、管理水平和勞動生產率以及市場價格進行自主報價。為了中標，承包商會自覺提高技術和管理水平，降低工程造價。工程量清單計價對透明招投標活動、減少施工合同糾紛、推行競爭和以市場定價、控制工程造價有著非常積極的作用。因此實施階段對工程造價的控制，應重點加強合同管理、規(guī)范招投標活動。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)