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關(guān)于印發(fā)《江西省全國建設(shè)工程造價員管理實施細則》的通知
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江 西 省 建 設(shè) 廳
贛建字〔2008〕1 號
各設(shè)區(qū)市建設(shè)(規(guī)劃建設(shè))局、南昌市建委,省直各有關(guān)單位:
為加強建設(shè)工程造價員的管理,規(guī)范建設(shè)工程造價員的從業(yè)行為,省建設(shè)廳根據(jù)建設(shè)部有關(guān)文件精神,結(jié)合我省實際,制定了《江西省全國建設(shè)工程造價員管理實施細則》,現(xiàn)予印發(fā),請認真遵照執(zhí)行。
二○○八年三月二十一日
江西省全國建設(shè)工程造價員管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為加強建設(shè)工程造價員管理,規(guī)范建設(shè)工程造價員從業(yè)行為,提高建設(shè)工程造價員業(yè)務(wù)水平,根據(jù)建設(shè)部有關(guān)文件精神,結(jié)合我省實際,制定本實施細則。
第二條 本細則所稱建設(shè)工程造價員,是指取得《全國建設(shè)工程造價員資格證書》,從事建設(shè)工程造價業(yè)務(wù)的人員(以下簡稱:造價員)。
第三條 本細則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)造價員的管理。
第四條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程造價業(yè)務(wù)工作的人員,應(yīng)當按照本細則的規(guī)定,取得中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會統(tǒng)一印制的《全國建設(shè)工程造價員資格證書》(以下簡稱:造價員資格證書)及專用印章。
第五條 造價員資格證書是造價員從事工程造價業(yè)務(wù)工作的資格證明,是報考造價工程師和工程造價咨詢企業(yè)專職專業(yè)人員從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷證明。
第六條 省建設(shè)廳負責全省造價員的監(jiān)督管理,省建設(shè)工程造價站負責全省造價員日常監(jiān)督管理工作。
縣及縣以上建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)造價員的監(jiān)督管理,具體工作由本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價管理站負責。
江西省工程造價協(xié)會歸口做好全省造價員自律工作。
第二章 資格證書的取得
第七條 造價員資格證書實行培訓(xùn)考試取得制度。
凡遵守國家法律法規(guī),恪守職業(yè)道德,符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡,具備下列條件之一者,均可申請參加造價員資格培訓(xùn)考試:
?。ㄒ唬┕こ淘靸r專業(yè)中專及以上學(xué)歷;
(二)工程建設(shè)相關(guān)專業(yè),中專及以上學(xué)歷,工作滿一年;
?。ㄈ┕こ?、經(jīng)濟專業(yè)初級及以上技術(shù)職稱。
第八條 申請參加造價員培訓(xùn)考試的人員,應(yīng)向省建設(shè)工程造價管理站提出申請,并需提交以下材料:
?。ㄒ唬督魇∪珖ㄔO(shè)工程造價員資格培訓(xùn)考試申請表》一式兩份;
?。ǘ┥矸葑C原件及復(fù)印件;
?。ㄈW(xué)歷證書或技術(shù)職稱證書原件及復(fù)印件;
?。ㄋ模氖鹿こ淘靸r工作年限證明;
(五)近期一寸免冠照片3張;
?。┰谥薪闄C構(gòu)工作的人員還需提交人事檔案代理協(xié)議、社會保險機構(gòu)出具的社會基本養(yǎng)老保險名單、近期繳納社會保險費的憑證原件及復(fù)印件。
第九條 造價員培訓(xùn)考試由省城鄉(xiāng)建設(shè)培訓(xùn)中心和省建設(shè)工程造價管理站共同組織,培訓(xùn)考試合格者由省建設(shè)廳審批頒發(fā)造價員資格證書及統(tǒng)一式樣的專用印章。
造價員資格證書和專用印章由省建設(shè)工程造價管理站按照中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會的規(guī)定統(tǒng)一編號、制作和配發(fā)。
第十條 造價員培訓(xùn)考試,使用國家和省統(tǒng)一培訓(xùn)考試大綱和教材,考試內(nèi)容為《工程造價基礎(chǔ)知識》和《工程計量與計價實務(wù)》兩個科目,其中《工程計量與計價實務(wù)》分《工程計量計價》與《工程造價案例》兩門。
第十一條 造價員培訓(xùn)考試按專業(yè)劃分為:
?。ㄒ唬┙ㄖこ蹋ê瑱C械化施工、房屋修繕、裝修裝飾工程等);
?。ǘ┌惭b工程;
?。ㄈ┦姓@林工程。
有關(guān)其他專業(yè)的設(shè)定,由省建設(shè)廳確定。
第十二條 從事建設(shè)工程造價業(yè)務(wù)工作的人員通過一個專業(yè)的培訓(xùn)考試后,可以申請其他專業(yè)的培訓(xùn)考試,并只需要參加《工程計量與計價實務(wù)》一個科目的培訓(xùn)考試。
第三章 造價員管理
第十三條 造價員應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,維護國家和社會公共利益,恪守職業(yè)道德,誠實守信,保證工程造價業(yè)務(wù)文件質(zhì)量,接受各級工程造價管理站的從業(yè)行為檢查。
第十四條 造價員可以從事與本人取得的造價員資格證書專業(yè)相符合的建設(shè)工程造價業(yè)務(wù),范圍包括:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目投資估算的編制、審核及項目經(jīng)濟評價;
(二)工程概算、工程預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算、工程招標標底價與投標報價的編制或?qū)徍耍?/p>
(三)工程變更及合同價款的調(diào)整和索賠費用的計算;
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)項目各階段的工程造價控制;
?。ㄎ澹┕こ探?jīng)濟糾紛的鑒定;
?。┕こ淘靸r計價依據(jù)的編制或?qū)徍耍?/p>
?。ㄆ撸┡c工程造價業(yè)務(wù)有關(guān)的其他事項。
第十五條 造價員應(yīng)當在本人承擔的相關(guān)專業(yè)工程造價業(yè)務(wù)文件上簽名和加蓋專用印章,并承擔相應(yīng)的責任。
在提交編審的工程概(預(yù))結(jié)(決)算或招標標底、投標報價書時,應(yīng)當攜帶編審人員的造價員資格證書,以備驗證。
第十六條 造價員不得有下列行為:
?。ㄒ唬┮云垓_、賄賂等不正當手段取得資格證書和專用印章;
?。ǘ┩扛?、偽造、轉(zhuǎn)借資格證書或私刻、轉(zhuǎn)借專用印章;
?。ㄈ┩瑫r在兩個或兩個以上單位從業(yè);
?。ㄋ模┻`反國家和本省計價規(guī)定和誠信原則,編審的工程造價嚴重誤差,或有意抬高、壓低工程造價,或提供虛假工程造價成果文件;
?。ㄎ澹┬孤稄臉I(yè)過程中獲得的當事人商業(yè)或技術(shù)秘密;
?。┡c當事人串通牟取不正當利益;
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十七條 建立全省造價員信息查詢和信用檔案管理系統(tǒng),對造價員實行動態(tài)管理。造價員在從業(yè)活動中的優(yōu)良或不良行為,應(yīng)當及時記入造價員個人信用檔案。社會公眾可以通過江西工程造價信息網(wǎng)查詢造價員資格及個人信用記錄等信息。
第十八條 由于造價員本人從業(yè)行為過錯給當事人造成重大經(jīng)濟損失,或者造價員發(fā)生本細則第十六條規(guī)定的禁止行為,應(yīng)作為不良記錄記入個人信用檔案。情節(jié)嚴重或不良記錄兩項及以上者,由頒證機關(guān)注銷其造價員資格證書和專用印章。
第四章 從業(yè)變更
第十九條 造價員從業(yè)單位變動或因單位名稱改變,應(yīng)在變更之日起三十天內(nèi)辦理變更手續(xù)。
第二十條 造價員從業(yè)單位變更分為省內(nèi)變更、本省轉(zhuǎn)出和外省轉(zhuǎn)入三種類型。
第二十一條 造價員省內(nèi)變更須向省建設(shè)工程造價管理站提出申請,并提交以下材料:
?。ㄒ唬督魇∪珖ㄔO(shè)工程造價員變更申請表(省內(nèi))》一式兩份;
?。ǘ┥暾埲伺c變更后的工作單位簽訂的聘用(勞動)合同原件與復(fù)印件(屬于原從業(yè)單位名稱改變時則提供單位名稱改變的 相關(guān)佐證材料);
(三)申請人資格證書和專用印章。
符合變更條件的,省建設(shè)工程造價管理站在申請人造價員資格證書工作單位欄蓋“單位已變更”章;在變更記錄欄記載變更后的工作單位名稱,加蓋公章;收回其原專用印章,重新制作與變更后工作單位相一致的專用印章。
第二十二條 造價員從本省轉(zhuǎn)出須向省建設(shè)工程造價管理站提出申請,并提交以下材料:
?。ㄒ唬督魇∪珖ㄔO(shè)工程造價員變更申請表(出?。芬皇絻煞?;
?。ǘ┥暾埲伺c變更后的外省單位簽訂的聘用(勞動)合同原件與復(fù)印件;
(三)造價員資格證書和專用印章。
符合變更條件的,省建設(shè)工程造價管理站在變更申請表上簽署意見,在申請人造價員資格證書變更記錄欄中注記轉(zhuǎn)往的省、自治區(qū)、直轄市名稱并加蓋公章,由申請人攜有關(guān)材料到變更單位所在的省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)工程造價管理部門辦理有關(guān)手續(xù),換取資格證書和專用印章。調(diào)到省外的收回其本省的專用印章。
第二十三條 造價員從省外轉(zhuǎn)入須向省建設(shè)工程造價管理站提出申請,并提交以下材料:
?。ㄒ唬┰Y格證書頒發(fā)機構(gòu)出具的同意轉(zhuǎn)出手續(xù);
?。ǘ督魇∪珖ㄔO(shè)工程造價員轉(zhuǎn)入申請表(省外轉(zhuǎn)入)一式兩份;
?。ㄈ┥暾埲伺c調(diào)入的本省單位簽訂的聘用(勞動)合同原件與復(fù)印件;
?。ㄋ模┰靸r員資格證書或復(fù)印件;
?。ㄎ澹┍救松矸葑C原件與復(fù)印件;
(六)本人學(xué)歷證書原件與復(fù)印件;
(七)本人近期一寸免冠照片1張。
符合變更條件的,省建設(shè)工程造價管理站予以換發(fā)造價員資格證書和專用印章。
第二十四條 變更到工程造價咨詢企業(yè)的造價員提交的書面材料除按本細則規(guī)定內(nèi)容外,還需提交人事檔案代理協(xié)議、社會保險機構(gòu)出具的社會基本養(yǎng)老保險名冊及近期繳費憑證原件及復(fù)印件。
第二十五條 造價員在一年時間內(nèi)只能辦理一次省內(nèi)工作單位變更。若因單位破產(chǎn)、分立、合并或更名,申請人提供有權(quán)部門出具的相關(guān)證明后,不受此限制。
第二十六條 造價員應(yīng)當自覺參加包括專業(yè)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面的繼續(xù)教育,不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
第二十七條 造價員繼續(xù)教育按以下情況登記學(xué)時:
?。ㄒ唬┦〗ㄔO(shè)工程造價管理站與省建設(shè)教育培訓(xùn)中心共同組織的繼續(xù)教育,每小時計1學(xué)時;
(二)參加建設(shè)部、中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會組織的有關(guān)工程造價業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題研討活動,每小時計1學(xué)時;
(三)參加大專院校有關(guān)工程造價專業(yè)的課程進修,每小時計1學(xué)時;
(四)作為編制組成員參加全省工程定額編制,計30學(xué)時;
?。ㄎ澹┢渌^續(xù)教育方式。
第二十八條 造價員每三年應(yīng)參加繼續(xù)教育的時間累計不少于30學(xué)時。造價員參加繼續(xù)教育的情況由省建設(shè)工程造價管理站記錄其信用檔案,并作為資格驗證時必要條件之一。
第五章 證章管理與驗證
第二十九條 本省造價員資格證書編號由9位字符組成:第1位為漢字“贛”;第2位為專業(yè)簡稱,用漢字“建”、“安”、“市”表示,分別代表“建筑”、“安裝”、“市政、園林”專業(yè);第3-4位為發(fā)證年份后兩位,用阿拉伯數(shù)字表示;第5位為地區(qū)代碼,省直“M”,南昌“A”,贛州“B”,宜春“C”,吉安“D”,上饒“E”,撫州“F”,九江“G”,景德鎮(zhèn)“H”,萍鄉(xiāng)“J”,新余“K”,鷹潭“L”;第6-9位為流水號,用阿拉伯數(shù)字表示。配發(fā)的專用印章號碼與資格證書號碼相一致。
第三十條 造價員獲得多個專業(yè)從業(yè)資格,由省建設(shè)工程造價管理站在其資格證書增項欄注明其它專業(yè)名稱、專用印章編號并加蓋公章。
第三十一條 造價員資格證書或?qū)S糜≌聭?yīng)由本人保管。證書或?qū)S糜≌逻z失,本人需在市級以上報刊刊登遺失啟事,并攜《江西省全國建設(shè)工程造價員資格證書(章)遺失補辦申請表》和遺失啟事向省建設(shè)工程造價管理站申請補辦。核準補辦的重新頒發(fā)資格證書或?qū)S糜≌隆?/p>
第三十二條 造價員資格證書每三年進行一次驗證。驗證工作由省建設(shè)工程造價管理站統(tǒng)一組織。
第三十三條 造價員資格證書驗證內(nèi)容為個人從事工程造價工作的業(yè)績、繼續(xù)教育情況、從業(yè)行為等方面。造價員資格證書驗證需提交以下材料:
?。ㄒ唬督魇∪珖ㄔO(shè)工程造價員資格證書驗證申請表》;
(二)造價員資格證書原件;
?。ㄈ┙陚€人完成或參與編審的兩項工程造價業(yè)績材料;
?。ㄋ模┙陞⒓永^續(xù)教育的學(xué)時情況或合格證明。
第三十四條 造價員資格證書驗證結(jié)論分為合格、限期整改和不合格三種。合格者由省建設(shè)工程造價管理站在資格證書“驗證記錄欄”蓋“××年度驗證合格”印和公章。驗證合格者資格證書與專用印章延續(xù)三年有效期。
第三十五條 有下列情形之一者為驗證不合格,應(yīng)限期改正:
(一)無工作業(yè)績的;
(二)繼續(xù)教育不滿30學(xué)時或繼續(xù)教育不合格的;
?。ㄈ┑狡谖磪⒓淤Y格驗證的。
第三十六條 限期整改的造價員名單在江西工程造價信息網(wǎng)上予以公告。限期整改的期限為三個月,自公告之日起計算。
第三十七條 有下列情形之一者,注銷其造價員資格證書和專用印章:
?。ㄒ唬炞C不合格且限期整改仍達不到要求的;
?。ǘ┮衙撾x工程造價專業(yè)工作崗位的;
?。ㄈ┮褑适Чぷ髂芰蚰挲g超過65周歲的;
?。ㄋ模┢渌`反法律法規(guī)的。
第六章 附則
第三十八條 本細則涉及的各種申請表從江西工程造價信息網(wǎng)www.jxzj.net.cn下載。
第三十九條 江西省建設(shè)廳頒發(fā)的《建設(shè)工程概預(yù)算員資格證書》自本細則施行之日起停止發(fā)放,持證者可在一年過渡期內(nèi)繼續(xù)使用,并按逐級審核的原則向省建設(shè)廳申請換發(fā)造價員資格證書。過渡期滿后未換證者須重新參加培訓(xùn)考試合格后方可申領(lǐng)。
第四十條 本細則由省建設(shè)工程造價管理站負責解釋。
第四十一條 本細則自2008年6月1日起施行。2002年4月25日省建設(shè)廳印發(fā)的《江西省造價員資格管理辦法》(贛建字[2002]2號)同時廢止。
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