工程項(xiàng)目管理模式的選擇風(fēng)險(xiǎn)

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　　1引言

　　眾所周知，工程項(xiàng)目目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn)，團(tuán)結(jié)高效的項(xiàng)目管理組織是重要保障。而對(duì)項(xiàng)目管理組織這一由合同為紐帶締結(jié)而成的、特殊的組織形式而言，項(xiàng)目管理模式的選擇決定著項(xiàng)目組織中項(xiàng)目各參與方間的管理協(xié)調(diào)關(guān)系。所以建立高效的項(xiàng)目管理組織首要任務(wù)就是為工程項(xiàng)目選擇適宜的項(xiàng)目管理模式以減少風(fēng)險(xiǎn)。不同的項(xiàng)目管理模式潛藏著不同的風(fēng)險(xiǎn)，要避免和減少風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主就必須了解和掌握風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、性質(zhì)和發(fā)生規(guī)律。對(duì)國(guó)際通用項(xiàng)目管理模式的特點(diǎn)、選擇依據(jù)和選擇風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究，為工程項(xiàng)目選擇風(fēng)險(xiǎn)集合最小的項(xiàng)目管理模式，是避免和減弱項(xiàng)目管理模式帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。

　　一個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)和完成涉及管理的工作分為兩個(gè)層次：戰(zhàn)略管理層和項(xiàng)目管理層。任何工程計(jì)劃都來(lái)自上層系統(tǒng)的戰(zhàn)略研究和計(jì)劃，上層系統(tǒng)從戰(zhàn)略的高度研究宏觀的全局性的問(wèn)題，而戰(zhàn)略計(jì)劃又是靠具體的工程計(jì)劃（項(xiàng)目）來(lái)實(shí)現(xiàn)的。項(xiàng)目管理層就是將經(jīng)過(guò)戰(zhàn)略研究后確定的工程構(gòu)思和計(jì)劃付諸實(shí)施，用一整套項(xiàng)目管理的方法、手段、措施確保在預(yù)定的投資和工期范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)（工程計(jì)劃二?？梢?jiàn)項(xiàng)目管理是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的手段，并且服從于戰(zhàn)略目標(biāo)。因此工程項(xiàng)目的管理模式也應(yīng)分為戰(zhàn)略層的管理模式和項(xiàng)目管理層的管理模式。如何做好項(xiàng)目管理層次的工程管理是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo)的關(guān)鍵，本文的研究也只限于項(xiàng)目管理層次上的管理模式選擇依據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)的討論。項(xiàng)目管理組織是由不同利益集團(tuán)所組成的，他們之間存在利益沖突，對(duì)一方的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)另一方來(lái)講可能正是其利益所在。從而本文也僅討論不同項(xiàng)目管理模式中業(yè)主所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。

　　2主要工程項(xiàng)目管理模式

　　2.1傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理模式

　　傳統(tǒng)模式又稱設(shè)計(jì)一招標(biāo)一建造方式。采用這種方法是，業(yè)主與設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)（建筑師/工程師）簽訂專業(yè)服務(wù)合同。建筑師/工程師負(fù)責(zé)提供項(xiàng)的設(shè)計(jì)和施工文件。在設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)型招標(biāo)將工程項(xiàng)目施工的任務(wù)交給報(bào)價(jià)低且最具資質(zhì)的承包商。在施工階段設(shè)計(jì)人員承擔(dān)管理和監(jiān)督的任務(wù)，同時(shí)也是業(yè)主和承包商溝通的橋梁。

　　2.2建筑工程管理模式

　　建筑工程管理模式，就是從工程項(xiàng)目開(kāi)始階段就雇用具有施工經(jīng)驗(yàn)的CM經(jīng)理參與到工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，為業(yè)主和專業(yè)人員提供施工方面的建議并隨后負(fù)責(zé)管理施工過(guò)程。建筑工程管理模式的關(guān)鍵在于CM經(jīng)理的出現(xiàn)，打破了傳統(tǒng)模式中業(yè)主和工程師以及承包商之間的固定關(guān)系。出現(xiàn)了獨(dú)立的項(xiàng)目管理層。建筑工程管理模式有多種不同的形式，業(yè)主可根據(jù)工程項(xiàng)目具體情況選用。主要的形式有兩種：代理型建筑工程管理模式和風(fēng)險(xiǎn)型建筑工程管理模式。` Agency‘  CM方式中，CM經(jīng)理與業(yè)主簽訂服務(wù)合同，為業(yè)主提供建筑工程管理服務(wù)。` At-Risk’  CM方式實(shí)質(zhì)上是CM模式與傳統(tǒng)模式的結(jié)合。采用這種方式CM經(jīng)理不但為業(yè)主提供建筑工程管理服務(wù)同時(shí)也擔(dān)任總承包商的角色。

　　2.3設(shè)計(jì)一建造模式

　　設(shè)計(jì)一建造模式是一種簡(jiǎn)練的工程項(xiàng)目管理模式，在工程項(xiàng)目原則確定以后，業(yè)主只需選定唯一的實(shí)體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工。交鑰匙（turn key）模式就是具有特定涵義的設(shè)計(jì)一建造模式。業(yè)主選定一家公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工。這種方式在投標(biāo)和訂立合同時(shí)是以總價(jià)合同為基礎(chǔ)的。設(shè)計(jì)建造總承包商對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本負(fù)責(zé)，他首先選擇一家咨詢?cè)O(shè)計(jì)公司進(jìn)行設(shè)計(jì)，然后采用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式選擇分包商，當(dāng)然也可以利用本公司的設(shè)計(jì)和施工力量完成一部分工程。

　　2.4設(shè)計(jì)一管理模式

　　設(shè)計(jì)一一管理模式（Design一Management）是指同一實(shí)體向業(yè)主提供設(shè)計(jì)和施工管理服務(wù)的工程管理方式。采用設(shè)計(jì)一一管理合同時(shí)，業(yè)主只簽訂一份既包括設(shè)計(jì)也包括類似CM服務(wù)在內(nèi)的合同。設(shè)計(jì)一一管理模式的實(shí)現(xiàn)可以有兩種形式：一是業(yè)主與設(shè)計(jì)一一管理公司和施工總承包商分別簽訂合同，由設(shè)計(jì)一管理公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)并對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行管理；另一種是業(yè)主只與設(shè)計(jì)一一管理公司簽訂合同，由設(shè)計(jì)公司分別與各個(gè)單獨(dú)的承包商和供應(yīng)商簽訂合同，由他們施工和供貨。

　　2.5管理承包模式

　　管理承包模式，即業(yè)主與管理承包（Management Contracting）商簽訂管理承包合同，管理承包商對(duì)工程進(jìn)行計(jì)劃管理、協(xié)調(diào)和控制，為業(yè)主提供工程管理服務(wù)。工程的實(shí)際施工由分包商或各單獨(dú)承包商承擔(dān)。業(yè)主與管理承包商簽訂管理承包合同，管理承包商將全部工程分包給各分包商，由各分包商來(lái)完成工程項(xiàng)目，管理承包商與各分包商簽訂分包合同。管理承包商的任務(wù)代表業(yè)主管理工程項(xiàng)目，而不是建造工程項(xiàng)目。

　　2.6現(xiàn)代項(xiàng)目管理模式

　　現(xiàn)代項(xiàng)目管理模式作為一種新的工程項(xiàng)目運(yùn)作模式，大致有三個(gè)層次：

　?。?）項(xiàng)目的所有者，所有者一般由分為兩個(gè)層次，戰(zhàn)略管理層和項(xiàng)目管理層（業(yè)主）。投資者和其委托的項(xiàng)目管理主持人（業(yè)主）就是項(xiàng)目的所有者。

　?。?）項(xiàng)目管理者，項(xiàng)目管理者通常是一個(gè)由項(xiàng)目經(jīng)理（Project Management ）領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目管理者由業(yè)主選定，為他提供有效的獨(dú)立的管理服務(wù)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施中的具體的事務(wù)性管理工作。他的主要任務(wù)是自始至終對(duì)一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，這可能包括項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的編制、預(yù)算控制、法律與行政障礙的排除、土地資金的籌集等，同時(shí)使設(shè)計(jì)者、工料測(cè)量師和承包商的工作正確地分階段進(jìn)行，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候引人指定分包商的合同和任何專業(yè)建造商的單獨(dú)合同，以使業(yè)主委托的活動(dòng)順利進(jìn)行。

　?。?）具體項(xiàng)目任務(wù)的承擔(dān)者，即項(xiàng)目操作層。包括承擔(dān)項(xiàng)目工作的專業(yè)設(shè)計(jì)單位、施工單位、供應(yīng)商和技術(shù)咨詢工程師等，他們構(gòu)成項(xiàng)目的實(shí)施層。此模式中業(yè)主與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂管理服務(wù)合同，同時(shí)業(yè)主分別與承包商簽訂建造合同。項(xiàng)目經(jīng)理與各承包商間沒(méi)有合同關(guān)系，是管理協(xié)調(diào)關(guān)系。隨著項(xiàng)目管理的社會(huì)化、專業(yè)化和職業(yè)化，現(xiàn)代項(xiàng)目管理模式將越來(lái)越廣泛地被工程項(xiàng)目組織采用。