習(xí)近平：中國(guó)即將開(kāi)啟建筑能效提升工程

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習(xí)近平

“不要搞奇奇怪怪的建筑。”近日，國(guó)家主席習(xí)近平出席文藝工作座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)。據(jù)了解，那些非傳統(tǒng)的建筑不但因造價(jià)昂貴受到質(zhì)疑，而且從建筑節(jié)能的角度考慮，也都是耗能大戶。

實(shí)施建筑能效提升工程

中國(guó)建筑能耗問(wèn)題也引起國(guó)家層面的關(guān)注。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中指出，要實(shí)施建筑能效提升、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。

住建部節(jié)能與科技司從3月份就開(kāi)始著手制訂中國(guó)建筑能效提升實(shí)施路線。

住建部建筑節(jié)能與科技司相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前，住建部通過(guò)對(duì)上海、重慶、山東、河南、天津等省市的廣泛調(diào)研，召開(kāi)了30余場(chǎng)座談會(huì)，已確立了建筑能效提升的初始路線圖，設(shè)定從2016年到2030年建筑能效按照什么樣的梯度去提升。

調(diào)研結(jié)果顯示，未來(lái)建筑節(jié)能與綠色建筑適合用“十三五”、“十四五”、“十五五”三個(gè)五年規(guī)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變——從節(jié)能建筑到綠色建筑的轉(zhuǎn)變，從單體建筑向區(qū)域推動(dòng)轉(zhuǎn)變，從“淺綠”到“深綠”轉(zhuǎn)變。

上述負(fù)責(zé)人稱，綠色建筑未來(lái)路線圖從2016年開(kāi)始，并分三個(gè)五年的階段，是出于以下幾個(gè)方面考慮：首先，將綠色建筑的節(jié)奏和國(guó)家每隔五年一規(guī)劃的步調(diào)統(tǒng)一起來(lái);其次，研究結(jié)果升級(jí)到正式文件需要有一個(gè)準(zhǔn)備期，這個(gè)準(zhǔn)備包括宣傳擴(kuò)散，讓社會(huì)知悉的準(zhǔn)備，也包括技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備;最后，未來(lái)城鎮(zhèn)化的高速增長(zhǎng)窗口期也將與綠色建筑的發(fā)展相結(jié)合。

降低能源消耗總量是目標(biāo)

通俗來(lái)講，建筑能效是建筑節(jié)能的升級(jí)版。龍惟定認(rèn)為，提升建筑能效，就要對(duì)各類建筑建立能效基準(zhǔn)、能耗標(biāo)桿，這就意味著在地區(qū)層面甚至國(guó)家層面的建筑能耗具有可比性。具體實(shí)施應(yīng)該三管齊下，一是能耗模擬，二是能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析，三是典型建筑的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)。“目前這三方面都有很多基礎(chǔ)工作和體制機(jī)制上的薄弱環(huán)節(jié)。”不過(guò)，除了提升建筑能效，據(jù)江億介紹，在中國(guó)控制能耗總量的背景下，降低建筑能源消耗的總量和單位面積實(shí)際的消耗量是最主要的目標(biāo)。

據(jù)江億透露，建筑領(lǐng)域的一項(xiàng)新國(guó)標(biāo)《建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)》有望年內(nèi)生效。在征求意見(jiàn)稿中，建筑用能被分為三大標(biāo)準(zhǔn)，包括以單位面積用能指標(biāo)衡量的北方采暖用能和公共建筑(包括商業(yè)建筑)的用能、以每戶用能指標(biāo)衡量的住宅用能，目前農(nóng)村建筑用能暫時(shí)不列入標(biāo)準(zhǔn)。

“2008年國(guó)務(wù)院建筑節(jié)能條例提出要對(duì)公共建筑實(shí)行用能定額管理，但是怎么定額管理，需要一個(gè)基準(zhǔn)值?，F(xiàn)在有這個(gè)基準(zhǔn)值就可以做定額管理了。”江億舉例稱。此外，此標(biāo)準(zhǔn)還將作為能耗定額管理、碳交易的基準(zhǔn)值以及用于核算中國(guó)建筑能耗的總量等。