飯碗就一定能牢牢端在自己手上 維護(hù)世界糧食安全積極力量

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    正值第34個世界糧食日之際，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在聯(lián)合國糧農(nóng)組織總部發(fā)表了題為《依托家庭經(jīng)營推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化》的演講。用生動的事實(shí)和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)闡明了中國糧食道路的豐富內(nèi)容和重大成就，從而給了世界一個更加明確的信號：中國有能力、有信心主要依靠自己的力量解決13億人口的吃飯問題，為世界糧食安全作出貢獻(xiàn)。

    中國的糧食道路，是一條依托中國實(shí)際、經(jīng)過長期探索實(shí)踐形成的以我為主、立足國內(nèi)的糧食安全之路。從過去幾千年追求溫飽的小農(nóng)社會，到新中國成立后探索人人吃飽飯的艱苦實(shí)踐，再到改革開放以來，通過家庭承包經(jīng)營成功解決十幾億人口的吃飯問題，我們用不到世界10%的耕地，生產(chǎn)世界四分之一的糧食，養(yǎng)活世界五分之一的人口，這是中國糧食道路的巨大成功，既是對世界糧食安全的重大貢獻(xiàn)，也深刻地回答了誰來養(yǎng)活中國人的問題。

    中國的糧食道路，在實(shí)踐中形成了鮮明特色，其中最主要的就是制度創(chuàng)新、科技進(jìn)步與政策扶持。民以食為天。中國人口多、人均耕地少，吃飽飯是最大的事情。上世紀(jì)80年代初，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為突破拉開改革序幕，并由此賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)，使幾億農(nóng)民的生產(chǎn)積極性迅速調(diào)動起來，糧食產(chǎn)量由3億多噸增加到6億多噸，近10年來又連續(xù)增產(chǎn)，更加堅定了我們對中國糧食道路的自豪與自信。

    改革創(chuàng)新的鮮明特色，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與時俱進(jìn)、保持活力。這些年，我國家庭農(nóng)業(yè)越來越明顯地面臨小規(guī)模經(jīng)營局限，如何讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再上新臺階、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，中央及時作出了創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制的決定，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村土地依法自愿流轉(zhuǎn)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展拓寬了更大空間。但我國的糧食規(guī)模經(jīng)營，不是照搬美國等國家和地區(qū)的大農(nóng)場經(jīng)營，而是從人多地少的實(shí)際出發(fā)，既堅持家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，又鼓勵適度規(guī)模經(jīng)營，同時大力發(fā)展股份合作與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，這樣既維護(hù)了農(nóng)民利益，又提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

    堅持科技進(jìn)步與政策扶持，使我國糧食生產(chǎn)能力與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這些年我國不斷增加農(nóng)業(yè)投入，使農(nóng)民生產(chǎn)積極性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件逐步提高，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。通過技術(shù)進(jìn)步，近10年我國糧食畝產(chǎn)提高69.6公斤，科技對增產(chǎn)貢獻(xiàn)率接近70%，2013年我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55.2%，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到59.5%。每當(dāng)小麥成熟的時候，大批聯(lián)合收割機(jī)一路由南往北，追趕著季節(jié)，追趕著豐收，在廣袤大地刻畫出機(jī)械化的壯景。

    更重要的是，中國的糧食道路，不是封閉保守的道路，而是開放合作的道路。以技術(shù)進(jìn)步為例，中國許多農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到世界其他國家，特別是一些發(fā)展中國家。近些年我國在亞洲、非洲等地區(qū)近100個國家建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)站和推廣站，先后派遣農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員3萬余人次，并幫助這些國家培養(yǎng)了一大批農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。中國對農(nóng)業(yè)的政策支持手段，也為其他國家提供了借鑒。正如李克強(qiáng)總理所說，我們愿意與各國分享農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

    走穩(wěn)中國的糧食道路，既是我們多年來對糧食生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的實(shí)踐總結(jié)與理論認(rèn)識，更應(yīng)增強(qiáng)我們對中國糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐自覺與道路自覺。盡管中國農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展面臨不少困難，但只要我們堅持改革創(chuàng)新，中國人的飯碗就一定能牢牢端在自己手上，并且任何時候都是維護(hù)世界糧食安全的積極力量。

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