淺談施工項目管理中的“三控三管一協(xié)調(diào)”

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　　1 施工項目管理的概念與特點 　　
　　1.1 概念 　　
　　施工項目管理是以施工項目為管理對象，以項目經(jīng)理責(zé)任制為中心，以合同為依據(jù)，按施工項目的內(nèi)在規(guī)律，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和對各生產(chǎn)要素進(jìn)行有效地計劃、組織、指導(dǎo)、控制，取得最佳的經(jīng)濟效益的過程。施工項目管理的核心任務(wù)就是項目的目標(biāo)控制，施工項目的目標(biāo)界定了施工項目管理的主要內(nèi)容，就是“三控三管一協(xié)調(diào)”，即成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。 　　
　　1.2 特點 　　
　　施工項目管理是建筑業(yè)企業(yè)運用系統(tǒng)的觀點、理論和方法對施工項目進(jìn)行的計劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程、全面的管理。其主要特點如下： 　　
　?。?）施工項目的管理者是建筑施工企業(yè)。建設(shè)單位和設(shè)計單位都不進(jìn)行施工項目管理。由建設(shè)單位或監(jiān)理單位進(jìn)行的工程項目管理中涉及到的施工階段管理仍屬建設(shè)項目管理，不能算作施工項目管理。監(jiān)理單位只把施工單位作為監(jiān)督對象，雖與施工項目管理有關(guān)，但不能算作施工項目管理。
　　（2）施工項目管理的對象是施工項目。施工項目管理的周期也就是施工項目的生命周期，包括工程投標(biāo)、簽訂工程項目承包合同、施工準(zhǔn)備、施工、交工驗收及保修等階段。施工項目具有的多樣性、固定性及龐大性的特點給施工項目管理帶來了特殊性。施工項目管理的主要特殊性是生產(chǎn)活動與市場交易活動同時進(jìn)行；先有交易活動，后有產(chǎn)成品，買賣雙方都投入生產(chǎn)管理，生產(chǎn)活動和交易活動很難分開。所以施工項目管理是對特殊的商品、特殊的生產(chǎn)活動，在特殊的市場上進(jìn)行的特殊的交易活動的管理，其復(fù)雜性和艱難性都是其他生產(chǎn)管理所不能比擬的。
　　（3）施工項目管理的內(nèi)容是在一個長時間進(jìn)行的有序過程之中，按階段變化的。每個工程項目都按建設(shè)程序進(jìn)行，按施工程序進(jìn)行，管理者需根據(jù)施工項目管理時間的推移帶來的施工內(nèi)容的變化，做出設(shè)計、簽訂合同、提出措施、進(jìn)行有針對性的動態(tài)管理，并使資源優(yōu)化組合，以提高施工效率和施工效益。 　　
　?。?）施工項目管理要求強化組織協(xié)調(diào)工作。由于施工項目的生產(chǎn)活動的單件性，參與施工人員流動性大，需采取特殊的流水方式，組織量很大，由于施工在露天進(jìn)行，工期長、需要資源多，還由于施工活動涉及到復(fù)雜的經(jīng)濟關(guān)系、技術(shù)、法律、行政和人際關(guān)系，施工項目管理中的組織協(xié)調(diào)工作最為艱難、復(fù)雜、多變，必須采取強化組織協(xié)調(diào)的辦法才能保證施工順利進(jìn)行，主要強化方法是優(yōu)選項目經(jīng)理、建立調(diào)度機構(gòu)、配備稱職的人員、建立動態(tài)的控制體系。 　　
　　（5）施工項目管理與建設(shè)項目管理在管理的任務(wù)、內(nèi)容、范圍上均不同。 　　
　　2 施工項目管理的內(nèi)容 　　
　　在施工項目管理的全過程中，為了取得各階段目標(biāo)和最終目標(biāo)的實現(xiàn)，在進(jìn)行各項活動中，必須加強管理工作。施工項目管理的主體是以施工項目經(jīng)理為首的項目經(jīng)理部，即作業(yè)管理層，管理的客體是具體的施工對象、施工活動及相關(guān)生產(chǎn)要素。 　　
　　（1）建立施工項目管理組織——項目經(jīng)理部。 　　
　　由企業(yè)采取適當(dāng)?shù)姆绞竭x聘稱職的施工項目經(jīng)理，明確項目經(jīng)理部各組織機構(gòu)的責(zé)權(quán)利和義務(wù)，制定項目管理制度。 　　
　?。?）進(jìn)行施工項目管理規(guī)劃 　　
　?、龠M(jìn)行工程項目分解，形成施工對象分解體系，以確定階段控制目標(biāo)，從局部到整體，進(jìn)行施工活動和施工項目管理。 　　
　?、诮⑹┕ろ椖抗芾砉ぷ黧w系，繪制施工項目管理工作體系圖和工作信息流程圖。 　　
　?、劬幹剖┕そM織設(shè)計，確定管理點，以利執(zhí)行。 　　
　?。?）進(jìn)行施工項目的目標(biāo)控制。 　　
　　施工項目的目標(biāo)有階段性目標(biāo)和最終目標(biāo)，實現(xiàn)各項目標(biāo)施工項目管理的目的所在，施工項目的控制目標(biāo)有：①進(jìn)度控制目標(biāo)。②質(zhì)量控制目標(biāo)。③成本控制目標(biāo)。④安全控制目標(biāo)。⑤施工現(xiàn)場控制目標(biāo)。 　　
　　由于在施工過程中，會受到各種客觀因素的干擾，各種風(fēng)險因素有隨時發(fā)生的可能性，所以應(yīng)經(jīng)過組織協(xié)調(diào)和風(fēng)險管理，對施工項目目標(biāo)進(jìn)行動態(tài)控制。 　　
　?。?）對施工項目的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動態(tài)管理。 　　
　　施工項目的生產(chǎn)要素是施工項目目標(biāo)得以實現(xiàn)的保證，主要包括勞動力、材料、設(shè)備、資金和技術(shù)以及信息、環(huán)境、資源。生產(chǎn)要素管理的內(nèi)容有：①分析各要素的特點。②按一定原則、方法對施工項目生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，并對配置狀況進(jìn)行評價。③對各生產(chǎn)要素進(jìn)行動態(tài)管理。 　　
　?。?）施工項目的合同管理。 　　
　　從投標(biāo)開始就要對工程承包合同的簽訂、履行加強管理，還要注意搞好索賠，講究方法和技巧，提供充分的證據(jù)，以取得較好的經(jīng)濟效益。 　　
　?。?）施工項目的信息管理。 　　
　　施工項目管理是一項復(fù)雜的現(xiàn)代化的管理活動，更要依靠大量的信息以及對大量信息的管理，并應(yīng)用電子計算機進(jìn)行輔助。 　　
　?。?）組織協(xié)調(diào) 　　
　　組織協(xié)調(diào)指以一定的組織形式、手段和方法，對項目管理中產(chǎn)生的關(guān)系不暢進(jìn)行疏通，對產(chǎn)生的干擾和障礙予以排除的活動。在控制與管理的過程中，由于各種條件和環(huán)境的變化，必然形成不同程度的干擾，使原計劃的實施產(chǎn)生困難，這就必須協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)為順利“控制”服務(wù)，協(xié)調(diào)與控制的目的都是保證目標(biāo)實現(xiàn)。