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工程類合同管理系統(tǒng)
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一、工程施工合同管理的措施
1、明確合同在建設(shè)項(xiàng)目管理中的地位和作用
1)合同是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心
通過(guò)對(duì)承包內(nèi)容、范圍、價(jià)款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款的制訂和履行,業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調(diào)控建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)。通過(guò)對(duì)合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解,可以規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能,緊密圍繞合同條款開(kāi)展項(xiàng)目管理工作。因此,合同始終是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心。
2)施工合同是承發(fā)包雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)
為保證建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,通過(guò)明確承發(fā)包雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),可以合理分?jǐn)偝邪l(fā)包雙方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)工程合同通常界定了承發(fā)包雙方的基本權(quán)利義務(wù)關(guān)系。合同中明確約定的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準(zhǔn)則,也是雙方均應(yīng)履行的義務(wù)和享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。
3)合同是處理建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)作為合同的一種特定類型,建設(shè)工程合同同樣具有一經(jīng)簽訂即具有法律效力的屬性,同時(shí)也是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。
2、合同管理的預(yù)控措施
1)、合同訂產(chǎn)前,項(xiàng)目監(jiān)理部采取市場(chǎng)預(yù)測(cè)、調(diào)查分析等方法,提前向建設(shè)單位提出建議,作好簽訂合同前充分準(zhǔn)備。
2)、合同訂立中,協(xié)助建設(shè)單位與承包單位、材料供應(yīng)單位簽定各類合同,審核有無(wú)含混字句及分工不明、責(zé)任界線不清的條款,并根據(jù)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題和糾紛及可能引發(fā)索賠的地方,明確提出相應(yīng)條款,避免因合同缺陷導(dǎo)致日后被動(dòng)。
3)、對(duì)建設(shè)單位簽訂的工程建設(shè)各合同進(jìn)行履約分析和風(fēng)險(xiǎn)分析,預(yù)測(cè)各份合同履行中可能出現(xiàn)的問(wèn)題或糾紛,報(bào)告建設(shè)單位,采取有效措施,加以防范。
3、工程暫停及復(fù)工管理措施
1)工程暫停及復(fù)工管理也是監(jiān)理保證質(zhì)量安全的有力措施。
2)在施工中出現(xiàn)了質(zhì)量、安全隱患或承包單位未經(jīng)許可擅自施工等情況,監(jiān)理會(huì)要求工程暫停施工??偙O(jiān)理工程師在征得建設(shè)單位意見(jiàn)后,簽發(fā)“工程暫停令”,并宜會(huì)同有關(guān)各方,根據(jù)暫停工程影響的范圍和影響程度,按施工合同約定,處理因工程暫停引起的工期,費(fèi)用有關(guān)問(wèn)題。
4、合同履行中工程變更管理措施
1)在工程實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格控制工程變更,減少不必要的變更,盡量控制有可能引起較大經(jīng)濟(jì)、工期索賠的變更。
2)發(fā)生工程變更時(shí),要求承包單位將工程變更引起的費(fèi)用和工期增減一并報(bào)監(jiān)理審核,監(jiān)理根據(jù)實(shí)際和相關(guān)圖紙資料,按施工合同的有關(guān)條款予以審查,審核意見(jiàn)征求設(shè)計(jì)院意見(jiàn)并與承包單位,建設(shè)單位協(xié)商后簽認(rèn)。
5、工程延期及延誤的處理
1)當(dāng)索賠事件與工期延期有關(guān)聯(lián)時(shí),只有當(dāng)承包單位提出的工程延期申請(qǐng)符合施工合同文件的規(guī)定條件時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理部才予以受理。
2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在作出臨時(shí)工程延期批準(zhǔn)或最終的工程延期批準(zhǔn)之前,均應(yīng)與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商。
3)當(dāng)承包單位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延誤時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同規(guī)定協(xié)助業(yè)主進(jìn)行反索賠,從承包單位應(yīng)得款項(xiàng)中扣除誤期損害賠償費(fèi)。
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