[陜西]商洛市多措并舉治理市容環(huán)境 中心城市容貌改觀明顯

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自商洛市創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作開(kāi)展以來(lái)，為了集中整治城區(qū)市容環(huán)境管理中的各類(lèi)突出問(wèn)題，該市城管監(jiān)察支隊(duì)認(rèn)真調(diào)研、精心謀劃，深入開(kāi)展十大舉措專(zhuān)項(xiàng)治理市容環(huán)境。截至目前，該市各類(lèi)影響市容環(huán)境秩序的焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題逐步得到解決，城區(qū)市容環(huán)境秩序明顯好轉(zhuǎn)，市容管理水平有效提升。

扎實(shí)開(kāi)展夜市燒烤專(zhuān)項(xiàng)治理

一是提前謀劃，積極宣傳，讓經(jīng)營(yíng)戶提早了解夜市燒烤經(jīng)營(yíng)有關(guān)規(guī)定，提前引導(dǎo)夜市燒烤經(jīng)營(yíng)戶按照城市管理規(guī)定進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營(yíng)；二是積極調(diào)查摸底，分類(lèi)造冊(cè)，建立臺(tái)賬，實(shí)行分類(lèi)管理；三是按照“一類(lèi)街嚴(yán)禁，二類(lèi)街嚴(yán)控，三類(lèi)街規(guī)范”的原則，每天下午6:00-10:00堅(jiān)持對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各個(gè)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)巡回查看，對(duì)于嚴(yán)禁區(qū)域出現(xiàn)的夜市燒烤予以取締。其他區(qū)域出現(xiàn)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令改正，拒不改正的強(qiáng)制改正并依法處罰；四是聯(lián)合工商、食藥、環(huán)保、公安交警等部門(mén)組建聯(lián)合執(zhí)法工作隊(duì)，對(duì)夜市燒烤經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行集中整治。據(jù)了解，僅今年4月份，就有20余家商戶被強(qiáng)制取締。

重點(diǎn)規(guī)范早、夜市攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)

該市及時(shí)制定工作方案，抽調(diào)60余名工作人員組成3個(gè)整治小組，明確整治區(qū)域、治理時(shí)段及治理重點(diǎn)。每天早上7點(diǎn)至晚上10點(diǎn)，工作小組分成三班，對(duì)城市主干道、商場(chǎng)、超市、車(chē)站、住宅小區(qū)、十字路口、公園廣場(chǎng)沿線出現(xiàn)的流動(dòng)早市夜市攤點(diǎn)、車(chē)載水果進(jìn)行全面清理和重點(diǎn)整治。對(duì)于臨時(shí)規(guī)范的早市夜市攤點(diǎn)，工作人員堅(jiān)持每天巡查，督促其嚴(yán)格按照規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時(shí)間、規(guī)定要求進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。經(jīng)過(guò)治理，以上區(qū)域的流動(dòng)攤點(diǎn)明顯減少，各個(gè)規(guī)范點(diǎn)的早市夜市攤點(diǎn)更加規(guī)范有序。

聯(lián)合整治喇叭噪音擾民

商洛城管監(jiān)察支隊(duì)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，明確治理內(nèi)容和治理重點(diǎn)，并會(huì)同市政處、公安交警、工商、環(huán)保等部門(mén)積極開(kāi)展聯(lián)合整治。該市深入街路及商業(yè)區(qū)門(mén)店進(jìn)行宣傳，告知流動(dòng)廣告與喇叭噪音的危害性，督促其規(guī)范發(fā)布廣告信息；集中力量對(duì)沿街發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)產(chǎn)生喇叭噪音的設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)制摘除或暫扣，對(duì)各類(lèi)流動(dòng)廣告設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)制拆除，并對(duì)拒不整改的實(shí)施處罰。治理期間，工作人員共入戶宣傳30余家，累計(jì)摘除電喇叭40余個(gè)，拆除和暫扣流動(dòng)廣告牌20余個(gè)。

多舉措治理城市野廣告

一是路段管理人員堅(jiān)持每天邊巡查邊清理，確保各類(lèi)小廣告日產(chǎn)日清；二是在一些城市主要路口設(shè)置廣告張貼欄，有效引導(dǎo)市民和有關(guān)單位規(guī)范張貼；三是督促沿街門(mén)店、單位自覺(jué)清理各自門(mén)前亂貼亂畫(huà)、亂噴亂涂小廣告，積極落實(shí)門(mén)前三包責(zé)任；四是加大夜間巡查力度，嚴(yán)查夜間亂張貼、亂噴涂行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令其自行清理并實(shí)施罰款；五是聯(lián)合公安、工商、銀行、電信、移動(dòng)等部門(mén)開(kāi)展清查，重點(diǎn)對(duì)辦假證、販賣(mài)槍支迷藥、包小姐、非法集資等內(nèi)容的野廣告進(jìn)行追根溯源，嚴(yán)厲查處。今年以來(lái)，該支隊(duì)共清理、涂刷各類(lèi)野廣告20000余處，設(shè)置廣告張貼欄30余處，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法2次，處理亂張貼案件10余起。

持續(xù)排查占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象

商洛市對(duì)城區(qū)各街路實(shí)行分類(lèi)管理。按照“一類(lèi)街嚴(yán)禁，二類(lèi)街嚴(yán)控，三類(lèi)街規(guī)范”的原則，對(duì)于一類(lèi)街出現(xiàn)的占道經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決予以取締，對(duì)于二、三類(lèi)街，有門(mén)店的督促其進(jìn)店經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有門(mén)店的就近疏導(dǎo)；按照《商洛市中心城區(qū)臨時(shí)占道管理辦法》有關(guān)規(guī)定，在保障過(guò)往行人、車(chē)輛順利通行的前提下，在二類(lèi)、三類(lèi)街設(shè)置臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，進(jìn)行集中規(guī)范和統(tǒng)一管理。此外，該市還在北新街、州城街、名人街設(shè)置了示范街路標(biāo)牌，明確管理標(biāo)準(zhǔn)、管理人員及聯(lián)系電話，積極推進(jìn)示范街路管理工作，用示范街路帶動(dòng)輻射周邊街路管理。同時(shí)，支隊(duì)還與部分街辦、社區(qū)及規(guī)劃部門(mén)聯(lián)系，動(dòng)員社會(huì)力量利用城區(qū)閑散地建設(shè)了名人街、黃沙橋等臨時(shí)綜合市場(chǎng)，有效緩解了城市主干道的占道行為，取得了良好的社會(huì)效果。

集中開(kāi)展亂停亂放治理

在主要街路通過(guò)施劃黃線、設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)停放架、停車(chē)牌等方式，劃定區(qū)域由執(zhí)法隊(duì)員引導(dǎo)市民進(jìn)行規(guī)范停放；與門(mén)前具備停放條件的機(jī)關(guān)單位、商場(chǎng)、超市協(xié)商，按照城市管理的要求，促使各單位在門(mén)前設(shè)置停放場(chǎng)地，進(jìn)行日常管理，有效疏導(dǎo)單位、商場(chǎng)、超市門(mén)前亂停放問(wèn)題；在一些較為寬敞，人流量較多的區(qū)域設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)，城管、交警部門(mén)發(fā)放統(tǒng)一監(jiān)制停車(chē)牌，由部分下崗職工進(jìn)行日常管理；聯(lián)合交警部門(mén)不定期開(kāi)展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，對(duì)各類(lèi)亂停放行為進(jìn)行依法處罰，有效遏制亂停放行為。截至目前，商洛市已規(guī)范非機(jī)動(dòng)車(chē)停放秩序3000多車(chē)次。

全面推行門(mén)前三包責(zé)任制

一是逐門(mén)逐店檢查、登記門(mén)前三包責(zé)任書(shū)簽訂及門(mén)店變化情況，梳理出需要補(bǔ)簽三包責(zé)任書(shū)的對(duì)象；二是對(duì)更換業(yè)主、門(mén)頭以及三包責(zé)任書(shū)破損、遺失的門(mén)店、單位進(jìn)行補(bǔ)簽，確保簽訂率達(dá)100%；三是主動(dòng)上門(mén)宣傳，積極督促沿街門(mén)店、單位落實(shí)門(mén)前秩序、衛(wèi)生、公用設(shè)施管理責(zé)任，充分發(fā)揮沿街門(mén)店、單位的管理作用；四是向沿街商戶送達(dá)《致廣大商戶的一封信》，與沿街門(mén)店簽訂《文明經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)》，倡導(dǎo)沿街單位、門(mén)店規(guī)范自身行為，并積極參與城市管理工作；五是組織開(kāi)展城區(qū)沿街單位綜合環(huán)境治理檢查，現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)定等次，張貼標(biāo)牌，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生差的進(jìn)行黃牌警告。

集中治理亂搭亂建行為

商洛市成立了專(zhuān)項(xiàng)治理工作組，從6月份開(kāi)始，積極調(diào)查摸排，建立臺(tái)賬，逐戶進(jìn)行宣傳，送達(dá)違法告知書(shū)；反復(fù)給經(jīng)營(yíng)戶做工作，耐心宣講創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審有關(guān)要求及城市管理有關(guān)規(guī)定，動(dòng)員經(jīng)營(yíng)戶在限定期限內(nèi)自行拆除私亂搭建的各類(lèi)棚亭，自覺(jué)清理門(mén)前雜物，還道于民；同時(shí)該市聯(lián)合市政處、公安交警對(duì)北新街東西兩段道路兩側(cè)限期內(nèi)拒不整改的私搭亂建進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。今年以來(lái)，共拆除私搭亂建棚亭40余處。拆除后人行道明顯通暢，周邊市容環(huán)境秩序明顯改觀。

積極開(kāi)展渣土車(chē)集中治理

一是聯(lián)合交警、固廢處在城區(qū)主干道、十字路口、四大門(mén)戶出入口設(shè)立檢查點(diǎn)，對(duì)過(guò)往工程車(chē)輛進(jìn)行檢查，及時(shí)督促司乘人員按照有關(guān)要求覆蓋車(chē)廂，嚴(yán)防工程渣土沿路遺撒；二是依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定對(duì)工程車(chē)輛沿途拋撒行為實(shí)施行政處罰，并督促車(chē)主對(duì)沿途拋撒渣土進(jìn)行清理，及時(shí)恢復(fù)路面環(huán)境衛(wèi)生；三是聯(lián)合固廢處、公安交警、住建等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，深入施工工地，大力宣傳渣土車(chē)治理有關(guān)政策，督促工地對(duì)出入車(chē)輛進(jìn)行沖洗，從源頭上治理渣土車(chē)帶泥上路等問(wèn)題。目前，該市共檢查施工工地20余處，協(xié)助檢查各類(lèi)工程車(chē)輛150余輛，處理沿途拋撒等案件20起。

大力開(kāi)展違法建設(shè)治理

商洛城管堅(jiān)持每天查看各類(lèi)工程建設(shè)動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為，立即進(jìn)行制止，對(duì)于不聽(tīng)勸阻、屢教不改繼續(xù)違法建設(shè)的組織力量實(shí)施強(qiáng)制拆除。他們與市規(guī)劃、國(guó)土、住建、區(qū)市容局等部門(mén)密切協(xié)作，積極開(kāi)展違法建設(shè)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)影響較大的違法建設(shè)行為，著力解決亂占亂建引起的環(huán)境臟亂差問(wèn)題。今年以來(lái)，該支隊(duì)共檢查在建工程23處，對(duì)違法建設(shè)立案查處18起，組織拆除100多次，開(kāi)展集中整治活動(dòng)3次，組織聯(lián)合拆除5次，拆除面積約1500余平方米。