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[廣東]7月20日推行實(shí)施建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)新辦法
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摘要:為解決建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)參保率偏低、建筑施工人員“傷不起”、工傷維權(quán)難等問(wèn)題,廣東省人社廳29日對(duì)外發(fā)布,針對(duì)建筑行業(yè)用工特點(diǎn),廣東自7月20日起實(shí)施按建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。為解決建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)參保率偏低、建筑施工人員“傷不起”、工傷維權(quán)難等問(wèn)題,廣東省人社廳29日對(duì)外發(fā)布,針對(duì)建筑行業(yè)用工特點(diǎn),廣東自7月20日起實(shí)施按建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。
近日廣東省人社廳聯(lián)合省住建廳、省地稅局、省安監(jiān)局、省總工會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好我省建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,推行按建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。
據(jù)廣東省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,針對(duì)建筑業(yè)按用人單位實(shí)行“五險(xiǎn)統(tǒng)征”而出現(xiàn)的參保難問(wèn)題,《意見(jiàn)》規(guī)定,建筑施工企業(yè)對(duì)相對(duì)固定的職工,應(yīng)按用人單位參加工傷保險(xiǎn)。對(duì)不能按用人單位參保的職工,特別是異地務(wù)工人員,按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。記者了解到,建筑行業(yè)工傷高發(fā),工傷保險(xiǎn)一直難以全覆蓋,對(duì)建筑工人不能形成有效保障。由于建筑行業(yè)存在發(fā)包、轉(zhuǎn)包等用工特點(diǎn),若按用人單位為基礎(chǔ)收繳 工傷保險(xiǎn),那么部分按建筑工程進(jìn)度、項(xiàng)目靈活就業(yè)的建筑工人則難以享受工傷保險(xiǎn)的保障。《意見(jiàn)》的出臺(tái)正是為了破解這一難題。
針對(duì)建筑業(yè)違法分包、層層轉(zhuǎn)包而導(dǎo)致的工傷賠償落實(shí)難等問(wèn)題,《意見(jiàn)》明確指出違法發(fā)包單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任?!兑庖?jiàn)》規(guī)定,建設(shè)單位、施工總承包單位或具有用工主體資格的分包單位將工程業(yè)務(wù)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,該組織或自然人招用的勞動(dòng)者發(fā)生工傷的,由具有用工主體資格的 發(fā)包單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任,但該組織或自然人也要承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。而在勞動(dòng)者最頭痛的“工傷認(rèn)定舉證難”問(wèn)題上,《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)了用工主體的認(rèn)定舉證責(zé)任?!兑庖?jiàn)》明確了以勞動(dòng)合同作為審核勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)材料, 對(duì)未簽訂勞動(dòng)合同的,可以參照工資支付憑證、工作證、考勤記錄、施工“平安卡”信息、勞動(dòng)者證人證言等證據(jù)材料進(jìn)行審核確認(rèn)。要求用人單位應(yīng)在事發(fā)30日 內(nèi)向項(xiàng)目所在地的人社部門(mén)申報(bào)工傷,逾期不申報(bào)將要承擔(dān)該期間發(fā)生的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用。
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