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觀點(diǎn):宗慶后建議10000元起征個(gè)稅,有用嗎?
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近日,宗慶后在某論壇開(kāi)幕演講中再次呼吁降低稅負(fù):“提高老百姓個(gè)稅起征點(diǎn),是否能夠提升到1萬(wàn)塊錢(qián)?……如果把老百姓的收入提高了,都安居樂(lè)業(yè)了。”目前,中國(guó)的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)是3500元。簡(jiǎn)單理解,月收入在3500元以下的人免征個(gè)人所得稅。(據(jù)8月24日《東方早報(bào)》)
宗慶后已持續(xù)多年建議提高個(gè)稅起征點(diǎn),由2011年的5000元提高到如今的1萬(wàn)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于目前3500元的起征點(diǎn)。對(duì)于普通民眾來(lái)講,個(gè)稅征收標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系到個(gè)人的切身利益,提高個(gè)稅起征點(diǎn)可以減少納稅額度,增加可支配收入,改善家庭生活,確實(shí)有很大的吸引力。
事實(shí)上,關(guān)于個(gè)稅起征點(diǎn)的討論,幾乎每年“全國(guó)兩會(huì)”期間,都會(huì)成為熱點(diǎn)話(huà)題,引起各方的關(guān)注和參與討論。而且,越來(lái)越多的代表委員認(rèn)可提高起征點(diǎn),認(rèn)為時(shí)下的個(gè)稅征稅機(jī)制存在諸多弊病,比如沒(méi)有按照家庭征稅、起征點(diǎn)調(diào)整滯后、征稅標(biāo)準(zhǔn)太簡(jiǎn)單等等,導(dǎo)致個(gè)稅沒(méi)有成為劫富濟(jì)貧的武器,反而加重了中低收入階層的負(fù)擔(dān)。
由于我國(guó)民眾收入差距懸殊,形成金字塔結(jié)構(gòu),處于頂層的高收入人數(shù)雖不多,卻占據(jù)整體收入的很大比例,可是在個(gè)稅繳納額度里占比卻不足一半,與其收入水平不相稱(chēng)。底層民眾收入低但人數(shù)眾多,符合個(gè)稅起征點(diǎn)的并不多,影響微乎其微。但處于社會(huì)中間階層的中低收入者,收入不高不低,又缺乏其它收入來(lái)源,主要靠工薪維持,家庭負(fù)擔(dān)又重,卻要承擔(dān)起近半的個(gè)稅,實(shí)在是壓力山大。
目前我國(guó)社會(huì)保障體系太過(guò)薄弱,覆蓋面雖然較廣,但保障力度太低,難以讓民眾后顧無(wú)憂(yōu)。而且社會(huì)保障發(fā)展失衡,體制內(nèi)人士享受過(guò)多福利,勞動(dòng)者供養(yǎng)比例太大,普通民眾的保障太少,需要考慮到教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等各方面的開(kāi)銷(xiāo),只能依靠自己的收入去彌補(bǔ)缺口,致使不敢將太多的錢(qián)用于消費(fèi)上。如果將個(gè)稅起征點(diǎn)提高的話(huà),則等于是一種減稅措施,可以變相增加家庭收入,使得民眾有更多的錢(qián)去花費(fèi),從而對(duì)經(jīng)濟(jì)形成正反饋效應(yīng)。
而且,現(xiàn)在的起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),乃是歷經(jīng)無(wú)數(shù)次討論后,才在2011年時(shí)提高到3500元,可從標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)發(fā)展的情況對(duì)比看,可堪是一出來(lái)就已落后。再加上這幾年的物價(jià)上漲步伐飛快,貨幣貶值,經(jīng)濟(jì)不振等因素疊加,3500元起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)明顯太低了。
因此,提高起征點(diǎn)到萬(wàn)元起步并不是做夢(mèng),而是有非?,F(xiàn)實(shí)的民眾需求基礎(chǔ)。特別是現(xiàn)在個(gè)稅征收是按人頭不是家庭,導(dǎo)致存在征收不合理,沒(méi)有顧及到家庭成員狀況,部分家庭稅收負(fù)擔(dān)過(guò)重。在按家庭征收尚未實(shí)現(xiàn)之前,不妨先提高個(gè)稅起征點(diǎn),給中低收入民眾減輕點(diǎn)負(fù)擔(dān),讓高收入階層多承擔(dān)點(diǎn)。至于未來(lái)改革方向,則需要考慮個(gè)稅起征點(diǎn)與CPI指數(shù)掛鉤,根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況及時(shí)自動(dòng)調(diào)整,不能總是被民眾在后面催著。
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