金融擔保行業(yè)
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法國擔保行業(yè)狀況及其對我國的啟示
法國擔保機構在機構、銀行和企業(yè)之間分散和規(guī)避風險機制較為特殊，其具體做法主要分為兩種：一是擔?；鸩皇峭ㄟ^全額擔保，而是通過擔保機構與銀行承擔規(guī)定的比例來分散風險，法國擔保機構一般承擔50%左右的風險;二是鼓勵金融機構參與，形成有效競爭，以法國的銀行聯(lián)合體為例，其本身由30家銀行組成，其中每家銀行作為一方獨立主體，可以自主決定是否參與項目放貸，保證了競爭的充分性及有效性。在行業(yè)擔保放大倍數(shù)方面，法國擔保機構的杠桿放大倍數(shù)一般在22倍左右。與此同時，法國擔保業(yè)收費則較低，全行業(yè)的平均費率約為0.6%，低于歐盟多數(shù)國家的1%至2%，遠低于美國的4%。
與我國存在大量民營商業(yè)性擔保機構不同，法國的擔保行業(yè)主要由國有大型擔保機構、政策性銀行、保險和再保險機構組成，這其中以法國創(chuàng)新署(OSEO)為代表的國有擔保機構在整個行業(yè)中起到了舉足輕重的作用。經(jīng)過多年的發(fā)展，法國的擔保行業(yè)已經(jīng)較為成熟，雖然機構數(shù)量及資本規(guī)模均不大，但在監(jiān)管部門的有效管理及政府有關部門的支持之下，行業(yè)整體運行平穩(wěn)，取得了較為顯著的經(jīng)濟及社會效益。法國擔保行業(yè)一些特有制度及運行現(xiàn)狀，有值得研究和借鑒的價值。
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