擔(dān)保業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)再擔(dān)保機構(gòu)進(jìn)行債務(wù)擔(dān)保的創(chuàng)新

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　　繼再擔(dān)保機構(gòu)為越來越多的中小企業(yè)間接融資(銀行貸款)提供保障后,中小企業(yè)的直接融資(發(fā)債)行為也將得到再擔(dān)保機構(gòu)的支持。記者日前從工信部了解到,相關(guān)指導(dǎo)意見正在制定過程中,該意見引導(dǎo)再擔(dān)保機構(gòu)進(jìn)行債務(wù)擔(dān)保的創(chuàng)新。

　　再擔(dān)保機構(gòu)目前僅服務(wù)間接融資

　　泛普軟件為了解決中小企業(yè)融資難這一頑疾,今年3月,工信部曾在全國范圍內(nèi)開展了中小企業(yè)信用再擔(dān)保機構(gòu)情況的全面調(diào)查。

　　工信部相關(guān)司局人士在接受記者采訪時表示,目前全國已經(jīng)有14個省成立了省級再擔(dān)保機構(gòu),地、市級的再擔(dān)保機構(gòu)也有不少。

　　目前,各級再擔(dān)保機構(gòu)主要是為中小企業(yè)的間接融資需求提供服務(wù)。在再擔(dān)保機構(gòu)的支持下,擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展,中小企業(yè)貸款問題難得到了一定緩解。

　　但是隨著國務(wù)院《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》正式出臺,中小企業(yè)投資的“天花板”被打破,亟須獲得長期資金進(jìn)行發(fā)展,而債券市場則是長期資金的一個重要來源。

　　再擔(dān)保試點意見正研究制定

　　對于中小企業(yè)越來越迫切的直接融資需求,擔(dān)保公司大多數(shù)信用級別過低無力擔(dān)保,這就使再擔(dān)保機構(gòu)必須承擔(dān)起這一使命。“這是中小企業(yè)發(fā)展的實際需要。”工信部人士表示。

　　具體做法是,由擔(dān)保公司為中小企業(yè)發(fā)債提供擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)為擔(dān)保公司提供服務(wù),從而增強中小企業(yè)的信用水平,擔(dān)保業(yè)務(wù)管理軟件提升市場對于中小企業(yè)發(fā)行債券的接受程度。

　　對此,市場人士表示,中小企業(yè)直接債務(wù)融資需求大、實現(xiàn)難為再擔(dān)保機構(gòu)提供了商業(yè)化運作空間,銀行間市場全面、快速、健康發(fā)展也為再擔(dān)保機構(gòu)開展業(yè)務(wù)提供了較好的基礎(chǔ)。

　　工信部人士還提出,中小企業(yè)的經(jīng)營經(jīng)常是跨省跨地區(qū)的,而當(dāng)前全國性的再擔(dān)保機構(gòu)還沒有,絕大多數(shù)擔(dān)保機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營也有明顯的地域性。這一經(jīng)營范圍的不對等,需要在發(fā)展的過程中得到解決。

　　對此,工信部主管部門正在聽取中小企業(yè)、擔(dān)保公司和再擔(dān)保機構(gòu)的意見,研究制定《再擔(dān)保試點的指導(dǎo)意見》,擔(dān)保業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)將對再擔(dān)保發(fā)展難點、法律定位、主要功能、設(shè)立形式與服務(wù)對象、業(yè)務(wù)運營、風(fēng)險管理及政策支持做出明確。

　　市場人士認(rèn)為,一旦再擔(dān)保“破題”中小企業(yè)直接融資,創(chuàng)業(yè)板的上市公司將有更多的融資選擇,有利于公司選擇最適合的方式盡快做大做強。