全面提升旅游業(yè)發(fā)展

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　　旅游業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高。積極發(fā)展旅游業(yè)，對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，擴(kuò)大內(nèi)需具有重要意義。湖北省巴東縣地處長江三峽黃金旅游圈與張家界、九寨溝旅游圈的交叉接合部，旅游資源豐富，歷史文化悠久，區(qū)位優(yōu)勢明顯，發(fā)展旅游業(yè)空間廣闊、潛力巨大。境內(nèi)長江、清江“兩江分割”，大巴山、巫山、武陵山“三山交匯”，自然風(fēng)光神奇秀麗，峽谷、石林、溶洞、溪流遍布其間，素有“山川險勝甲荊南”的美譽(yù)。全縣已開發(fā)景點(diǎn)10余處，神農(nóng)溪5A創(chuàng)建通過國家景區(qū)景觀價值評審，3A級景區(qū)巴人河、鏈子溪、世界第一高橋泗渡河大橋、金絲猴聚集的小神農(nóng)架、飛瀑掛川的靈山圣境無源洞等眾多精品景區(qū)令中外游客流連忘返。全縣有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。
　　近年來，巴東縣緊緊抓住三峽后續(xù)規(guī)劃、鄂西生態(tài)文化旅游圈、長江經(jīng)濟(jì)帶等機(jī)遇，以“打造鄂西生態(tài)文化旅游圈戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，爭創(chuàng)中國旅游強(qiáng)縣”為目標(biāo)，以旅游統(tǒng)領(lǐng)一二三產(chǎn)業(yè)，實(shí)施農(nóng)旅互動、工旅互通、文旅互融、商旅互贏，全方位推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，2007年成為湖北省首批旅游強(qiáng)縣，2010年全縣接待中外游客281.8萬人次，其中入境游28.6萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游直接收入2.8億元，綜合收入7億元，占全縣GDP的12%。
　　第一，科學(xué)謀劃發(fā)展規(guī)劃，培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)。巴東縣提出了“生態(tài)統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)興縣、科學(xué)發(fā)展、和諧包容”的發(fā)展戰(zhàn)略，研究出臺《關(guān)于加快培育旅游支柱產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣的決定》，把旅游業(yè)作為全縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來抓，并按照“用旅游的理念謀劃全局，按景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)巴東”的高要求，突出巴東在鄂西生態(tài)文化旅游圈中的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)定位，以景區(qū)為核心，以城鎮(zhèn)為載體，以“三區(qū)一帶”（神農(nóng)溪纖夫文化旅游區(qū)、水布埡清江畫廊旅游區(qū)、野三關(guān)高山原生態(tài)休閑度假旅游區(qū)，縣城環(huán)城游憩帶）為總體布局，精心編制了“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃、巴東縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃（修編）、野三關(guān)高山原生態(tài)休閑度假旅游區(qū)和縣城環(huán)城游憩帶修建性詳規(guī)等系列規(guī)劃，指導(dǎo)巴東旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)快速發(fā)展。“十二五”乃至更長時期，巴東將堅持以旅游為先導(dǎo)，全面提升旅游業(yè)發(fā)展水平，打造鄂西生態(tài)文化旅游圈的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)和長江三峽獨(dú)具特色的旅游休閑名城，使巴東成為全國知名的旅游目的地，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣的目標(biāo)。巴東計劃到2015年，年游客接待總量達(dá)到600萬人次以上，旅游總收入達(dá)到25億元以上，旅游收入占GDP比重達(dá)20%以上，提供直接就業(yè)2.5萬人，帶動間接就業(yè)12.5萬人。
　　第二，巧借移民遷建之力，打造生態(tài)旅游環(huán)境。巴東縣是長江水利樞紐工程的重點(diǎn)移民縣，也屬于清江水布埡水利樞紐工程最大的移民縣。巴東縣委、縣政府以三峽后續(xù)規(guī)劃實(shí)施和黃土坡整體避險搬遷為契機(jī)，建設(shè)交通便利、設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、社會和諧的沿江沿路城鎮(zhèn)群，全力打造“生態(tài)巴東、園林城鎮(zhèn)、森林港口”；加大村莊規(guī)范化建設(shè)力度，引導(dǎo)農(nóng)民向生態(tài)新村集中，打造一批旅游名鎮(zhèn)名村。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則，圍繞建設(shè)和諧穩(wěn)定新庫區(qū)和建成長江流域生態(tài)屏障的目標(biāo)，進(jìn)一步增加對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入，抓好天然林保護(hù)、退耕還林、生態(tài)保護(hù)帶、水污染防治、次級河流治理、垃圾及污水處理等項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)旅游業(yè)低碳發(fā)展,實(shí)施旅游節(jié)能節(jié)水減排工程；支持賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶和其他旅游經(jīng)營單位積極利用新能源新材料，廣泛運(yùn)用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù)，實(shí)行合同能源管理，實(shí)施高效照明改造，減少溫室氣體排放，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè)。
　　第三，推進(jìn)精品景區(qū)建設(shè)，打造旅游精品線路。巴東將扎實(shí)開展神農(nóng)溪5A級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)神農(nóng)溪纖夫文化旅游區(qū)延伸開發(fā)和小神農(nóng)架景區(qū)建設(shè)，打造國際纖夫文化旅游精品景區(qū)；加大水布埡清江畫廊景區(qū)開發(fā)力度，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)，打造國家4A級旅游景區(qū)，建成恩施旅游的東大門、鄂西生態(tài)文化旅游圈的重要集散地和清江流域最大的旅游目的地；按照“滬渝第一關(guān)、湖北第一鎮(zhèn)”的要求加快建設(shè)野三關(guān)高山原生態(tài)休閑度假旅游區(qū)；加快推進(jìn)縣城環(huán)城游憩帶建設(shè)，建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游名城；把神農(nóng)溪、鏈子溪、兀源洞、巴人河、格子河、鐵廠荒、三里城、清江畫廊等串起來，形成以神農(nóng)溪為龍頭的“一線串珠、兩翼齊飛、百花爭艷”的區(qū)域旅游核心景區(qū)；立足景區(qū)生態(tài)特色，彰顯地域獨(dú)特文化，發(fā)揮“兩江四路”（長江、清江、滬渝和滬蓉高速、宜萬鐵路、新縣城至野三關(guān)公路）作用，重點(diǎn)打造和推廣鄂西生態(tài)文化旅游線等精品旅游線路。
　　第四，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游要素配套。巴東將加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以大通道、大景區(qū)、大配套建設(shè)項(xiàng)目為載體，推動全縣旅游事業(yè)健康快速發(fā)展；圍繞“三區(qū)一帶”旅游發(fā)展布局，全面改造升級景區(qū)連接交通干線的旅游公路，加快滬渝、滬蓉兩條高速公路的連接線巴野高等級公路建設(shè)，加快“雙神”生態(tài)旅游公路、209繞城線、宜巴高速至縣城連接線等重點(diǎn)交通線路建設(shè)，形成巴東連接神農(nóng)架、武當(dāng)山、恩施的南北旅游快捷大通道，積極爭取神張高速、鄭渝鐵路、三峽翻壩高速延長線以及長江二橋等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，構(gòu)建大交通網(wǎng)絡(luò)，對接大循環(huán)串聯(lián)大景區(qū)；圍繞提升旅游景區(qū)品質(zhì)，進(jìn)一步完善景區(qū)內(nèi)道路、河道、港口、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升“大景區(qū)”旅游品質(zhì)內(nèi)涵；加快推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂、特色民居改造、旅游碼頭二期工程、神農(nóng)溪高巖游客接待中心、滬蓉高速巴東互通和神農(nóng)溪互通游客換乘服務(wù)中心建設(shè)，不斷提高旅游接待能力