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工程質(zhì)量之間的矛盾應該如何處理呢?
目前我國實施最低價中標法還存在許多問題,這其中有市場發(fā)育不完善和企業(yè)改革步伐過于緩慢的原因,也有監(jiān)管措施不到位的問題。監(jiān)理單位在解決低價中標與保證工程質(zhì)量之間的矛盾中應如何作為呢?
(1)監(jiān)理單位要按照合同賦予的權利,配合業(yè)主督促施工單位完成進場人員機械設備基建工程等開工前的準備工作。嚴格審查承包人的施工組織計劃、施工方案及施工工藝的合理性。并按批準的施工方案及工藝督促其實施。針對工程特點建立相應的試驗室,對進場的鋼材水泥等施工材料進行必要的抽檢。凡不符合質(zhì)量要求的原材料一律拒絕使用。對隱蔽工程的施工過程,如軟基處理、結構物的基礎隧道防水襯砌及拱后回填等,都應嚴格把關并做好必要的記錄。收集有關資料(試驗資料、圖片或攝像等)以備檢查。對每道工序的質(zhì)量嚴格把關,上道工序的質(zhì)量問題不得遺留到下道工序,未達質(zhì)量要求的遺留工程不得計量支付。
泛普軟件加強對易產(chǎn)生安全質(zhì)量問題的關鍵部位進行旁站或巡查、督查。配合業(yè)主抓好質(zhì)量樣板工程,并組織推廣搞好自身建設。注重監(jiān)理人員專業(yè)結構的合理性,保持監(jiān)理人員的穩(wěn)定,避免無序流動。出現(xiàn)工程質(zhì)量事故和問題時,應及時收集第一手資料,為查找原因提供證據(jù)。同時盡快向各級交通部門和質(zhì)監(jiān)部門報告。
(2)質(zhì)量監(jiān)督部門要全面介入施工、監(jiān)理及試驗檢測單位的投標資格檢查,監(jiān)督落實建設、設計、監(jiān)理三級質(zhì)量保證體系。對項目中心試驗室、工地試驗室進行資質(zhì)考核及審查。工程管理系統(tǒng)根據(jù)項目規(guī)模和性質(zhì)確定質(zhì)量監(jiān)督責任人,制定監(jiān)督工作計劃,對項目建設行為及工程實體質(zhì)量進行定期或不定期的監(jiān)督檢查或抽查;對進場主要外購材料鋼筋水泥等和自采加工材料進行直接抽查,或對監(jiān)理試驗資料進行檢查,對影響路基穩(wěn)定性或橋、隧結構安全的關鍵部位進行抽查或委托試驗檢測。對交竣工工程質(zhì)量進行嚴格把關。
在嚴格檢測的基礎上通過量化質(zhì)量指標,客觀評定工程質(zhì)量等級;重點加強對監(jiān)理行為的管理,對進場監(jiān)理人員進行審查,及時制止并糾正監(jiān)理人員的無序流動。對瀆職監(jiān)理人員給予相應處分;對不能認真履約、質(zhì)量失控的監(jiān)理單位,應會同業(yè)主及時將其清退并載入不良信譽檔案;對有違資質(zhì)業(yè)績等行為的施工及監(jiān)理單位要堅決曝光、嚴肅查處并載入不良信譽檔案。相反,對信守合同、認真履約、工程質(zhì)量優(yōu)良的施工及監(jiān)理單位應將其業(yè)績記入檔案并予以表彰、獎勵。工程管理軟件建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫,將各建設項目的質(zhì)量狀況(交竣工驗收質(zhì)量指標、主要質(zhì)量問題及事故等)和施工及監(jiān)理單位資質(zhì)列入其中。
(3)加強工程設計審核力度,強化設計深度,泛普軟件-工程管理系統(tǒng)保證施工圖紙完整、齊全、到位,以準確計算工程量清單。
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