2015年一級(jí)建造師《法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》增值服務(wù)（3）第四部分

　　1Z306025 掌握施工管理人員、作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定

　　重點(diǎn)解析：

　　掌握相關(guān)的規(guī)定。

　　1Z306026 掌握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　重點(diǎn)解析：

　　案例中對(duì)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任有很好的解釋，結(jié)合案例掌握該違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

　　1Z306030 施工現(xiàn)場安全防護(hù)制度

　　1Z306031 掌握編制安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)交底的規(guī)定

　　《建筑法》規(guī)定，建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取安全技術(shù)措施。

　　重點(diǎn)解析：

　　建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)必須制定安全技術(shù)措施。

　　施工現(xiàn)場臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）現(xiàn)場勘測；（2）確定電源進(jìn)線、變電所或配電室、配電裝置、用電設(shè)備位置及線路走向；（3）進(jìn)行負(fù)荷計(jì)算；（4）選擇變壓器；（5）設(shè)計(jì)配電系統(tǒng)；（6）設(shè)計(jì)防雷裝置；（7）確定防護(hù)措施；（8）制定安全用電措施和電氣防火措施。臨時(shí)用電工程圖紙應(yīng)單獨(dú)繪制，臨時(shí)用電工程應(yīng)按圖施工。

　　重點(diǎn)解析：

　　掌握施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范，并清楚施工現(xiàn)場臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括內(nèi)容。

　　二、編制安全專項(xiàng)施工方案

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：（1）基坑支護(hù)與降水工程；（2）土方開挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊裝工程；（5）腳手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。對(duì)以上所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

　　重點(diǎn)解析：

　　注意《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定中是總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，而不是監(jiān)理工程師。

　　專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。（2）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。（3）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。（4）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。（5）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。（6）勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。（7）計(jì)算書及相關(guān)圖紙。

　　對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍和超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍，可查閱《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的附件1、附件2.

　　重點(diǎn)解析：

　　重點(diǎn)掌握專項(xiàng)方案編制的內(nèi)容，對(duì)于其他部分了解即可。查閱了解《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的附件1、附件2.

　　1Z306032 掌握施工現(xiàn)場安全防護(hù)的規(guī)定

　　1Z306033 掌握施工現(xiàn)場消防安全職責(zé)和應(yīng)采取的消防安全措施

　　1Z306034 掌握辦理意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定

　　《建筑法》規(guī)定，建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。

　　重點(diǎn)解析：

　　注意意外傷害保險(xiǎn)的期限的起止時(shí)間，特別是終止時(shí)間是“竣工驗(yàn)收合格止”，而非“竣工之日”。因?yàn)榭⒐を?yàn)收本身也需要時(shí)間，這段時(shí)間里如果發(fā)生意外傷害，也屬于發(fā)生在保險(xiǎn)期限之內(nèi)。

　　1Z306035 掌握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　重點(diǎn)解析：

　　理解違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，但不必逐條記憶。

　　1Z306040 施工安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

　　1Z306041 掌握生產(chǎn)安全事故的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

　　國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

　　二、事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定

　　《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。

　　這是因?yàn)?，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)涉及各個(gè)行業(yè)和眾多領(lǐng)域，而不同行業(yè)和領(lǐng)域的事故都有各自特點(diǎn)，事故的原因和損失情況也比較復(fù)雜，差異較大，很難用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來劃分不同行業(yè)或者領(lǐng)域的事故等級(jí)。因此，針對(duì)一些特殊行業(yè)或者領(lǐng)域的實(shí)際情況，授權(quán)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，除了執(zhí)行對(duì)事故等級(jí)劃分的一般性規(guī)定之外，還可以根據(jù)行業(yè)或者領(lǐng)域的特殊性，制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。

　　需要注意的是，所謂“補(bǔ)充性規(guī)定”，應(yīng)當(dāng)理解為《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為最低標(biāo)準(zhǔn)。例如，造成30人以上死亡的為特別重大事故，但對(duì)于某些行業(yè)或者領(lǐng)域，可以依法規(guī)定造成30人以下某個(gè)數(shù)量段的死亡事故也作為特別重大事故。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、掌握生產(chǎn)安全事故的劃分等級(jí)。注意劃分等級(jí)時(shí)所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

　　2、了解事故等級(jí)的補(bǔ)充性規(guī)定。

　　1Z306042 掌握施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定

　　應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：（1）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（2）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；（3）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；（4）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；（5）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；（6）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求；（7）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；（8）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。

　　此外，《消防法》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的消防安全職責(zé)。《職業(yè)病防治法》規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練?！妒褂糜卸疚锲纷鳂I(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》規(guī)定，從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際情況變化對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案適時(shí)進(jìn)行修訂，定期組織演練。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、重點(diǎn)掌握應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合的基本要求。注意應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式等附件信息。

　　2、注意企業(yè)自身必須制定本單位的消防安全制度。

　?。ǘ?yīng)急預(yù)案的評(píng)審

　　（三）應(yīng)急預(yù)案的備案

　?。ㄋ模?yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)

　?。ㄎ澹?yīng)急預(yù)案的演練

　?。?yīng)急預(yù)案的修訂

　　重點(diǎn)解析：

　　理解應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、備案、培訓(xùn)、演練及修訂。

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