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國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于創(chuàng)新企業(yè)債券融資方式扎實推進棚戶區(qū)改造建設(shè)有關(guān)問題的通知
國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于創(chuàng)新企業(yè)債券融資方式
扎實推進棚戶區(qū)改造建設(shè)有關(guān)問題的通知
發(fā)改辦財金[2014]1047號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委:
為進一步加大企業(yè)債券融資對棚戶區(qū)改造建設(shè)的支持力度,現(xiàn)就創(chuàng)新企業(yè)債券融資方式、扎實推進棚戶區(qū)改造建設(shè)有關(guān)問題通知如下:
一、認真開展棚戶區(qū)改造項目資金需求測算分析,逐省研究融資預(yù)案,支持符合條件的地區(qū)增加企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模指標
請各地發(fā)展改革委對列入2014年目標任務(wù)的棚戶區(qū)改造項目資金需求進行測算分析,研究融資預(yù)案。我委將根據(jù)實際情況采取支持和引導措施,擴大企業(yè)債券資金用于棚戶區(qū)改造的規(guī)模。除中央、地方財政資金外,對棚戶區(qū)改造項目較多、資金缺口較大,且地方政府性債務(wù)率較低的地區(qū),可適當增加其承擔棚戶區(qū)改造的城投類公司年度發(fā)債規(guī)模指標。按照國務(wù)院有關(guān)精神,重點滿足北京、上海、廣州、深圳等熱點城市棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)的融資需求,擴大對中低收入群眾的住房供應(yīng)。
二、適當放寬企業(yè)債券發(fā)行條件,支持國有大中型企業(yè)發(fā)債用于棚戶區(qū)改造
支持國有工礦(含煤礦)、國有林區(qū)、國有墾區(qū)等國有大中型企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券用于所屬區(qū)域棚戶區(qū)改造項目建設(shè)。在償債保障措施較為完善的前提下,對國有大中型企業(yè)發(fā)債用于工礦區(qū)棚戶區(qū)改造的,適當放寬企業(yè)債券發(fā)行條件。
三、推進企業(yè)債券品種創(chuàng)新,研究推出棚戶區(qū)改造項目收益?zhèn)?/strong>
對于具有穩(wěn)定償債資金來源的棚戶區(qū)改造項目,將按照融資—投資建設(shè)—回收資金封閉運行的模式,開展棚戶區(qū)改造項目收益?zhèn)圏c。項目收益?zhèn)徽加玫胤秸鶎偻度谫Y平臺公司年度發(fā)債指標。
四、與開發(fā)性金融政策相銜接,擴大“債貸組合”用于棚戶區(qū)改造范圍
一是我委將與國家開發(fā)銀行進一步加強合作,緊密銜接,結(jié)合開發(fā)性金融對棚戶區(qū)改造項目貸款及各省融資缺口情況,研究設(shè)計發(fā)債方案,互相補充,多渠道融資。二是繼續(xù)擴大與開發(fā)銀行合作開展的棚戶區(qū)改造“債貸組合”范圍,擴大發(fā)債規(guī)模。三是加大企業(yè)債券與其他商業(yè)銀行貸款實施棚戶區(qū)改造“債貸組合”的力度,支持一般房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)債承擔棚戶區(qū)改造項目建設(shè)任務(wù)。
五、優(yōu)化棚戶區(qū)改造債券品種方案設(shè)計,科學合理設(shè)置債券期限和還本付息方式
切實加強棚戶區(qū)改造項目資金保障,建立可持續(xù)的資金保障機制,為使債券資金與項目實施和回收期更加匹配,凡實施棚戶區(qū)改造的地方城投類企業(yè)發(fā)債可不再實行分攤還本的強制性債券方案設(shè)計,企業(yè)可根據(jù)棚戶區(qū)改造項目資金回收的具體情況設(shè)計債券發(fā)行方案,合理靈活設(shè)置債券期限、選擇權(quán)及還本付息方式。
國家發(fā)展改革委辦公廳
2014年5月13日
本文標題:國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于創(chuàng)新企業(yè)債券融資方式扎實推進棚戶區(qū)改造建設(shè)有關(guān)問題的通知 Tags:- 1水利工程施工合同管理
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