工程項目安全管理：安全管理概述

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施工項目安全管理，就是施工項目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。通過對生產(chǎn)因素具體的狀態(tài)控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)為事故，尤其是不引發(fā)使人受到傷害的事故。使施工項目效益目標的實現(xiàn)，得到充分保證。
    建筑施工企業(yè)是以施工生產(chǎn)經(jīng)營為主業(yè)的經(jīng)濟實體。全部生產(chǎn)經(jīng)營活動，是在特定空間進行人、財、物動態(tài)組合的過程，并通過這一過程向社會交付有商品性的建筑產(chǎn)品。在完成建筑產(chǎn)品過程中，人員的頻繁流動、生產(chǎn)周期長和產(chǎn)品的一次性，是其顯著的生產(chǎn)特點。生產(chǎn)的特點決定了組織安全生產(chǎn)的特殊性。
    施工項目對建筑施工企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，贏得信譽，實現(xiàn)效益等方面占有重要的位置。每當施工項目的管理過程結(jié)束，應(yīng)該交付一件建筑產(chǎn)品。施工企業(yè)的效益性目標，正是通過每個施工項目而落實與實現(xiàn)的。
    施工項目要實現(xiàn)以經(jīng)濟效益為中心的工期、成本、質(zhì)量、安全等的綜合目標管理。為此，則需對與實現(xiàn)效益相關(guān)的生產(chǎn)因素進行有效的控制。
    安全生產(chǎn)是施工項目重要的控制目標之一，也是衡量施工項目管理水平的重要標志。因此，施工項目必須把實現(xiàn)安全生產(chǎn)，當作組織施工活動時的重要任務(wù)。
    一、安全符理的范圍
    安全管理的中心問題，是保護生產(chǎn)活動中，人的安全與健康，保證生產(chǎn)順利進行。
    宏觀的安全管理包括勞動保護、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生，相互聯(lián)系又相互獨立的三個方面:
    (1)勞動保護側(cè)重于以政策、規(guī)程、條例、制度等形式、規(guī)范操作或管理行為，從而使勞動者的勞動安全與身體健康，得到應(yīng)有的法律保障。
    (2)安全技術(shù)側(cè)重對 "勞動手段和勞動對象"的管理。包括預(yù)防傷亡事故的工程技術(shù)和安全技術(shù)規(guī)范·技術(shù)規(guī)定、標準、條例等，以規(guī)范物的狀態(tài)，減輕或消除對人的危脅。
    (3)工業(yè)衛(wèi)生著重工業(yè)生產(chǎn)中高溫、粉塵、振動、噪聲、毒物的管理。通過防護、醫(yī)療、保健等措施，防止勞動者的安全與健康，受到有害因素的危害。
    從生產(chǎn)管理的角度、安全管理應(yīng)概括為:在進行生產(chǎn)管理的同時，通過采用計劃、組織、技術(shù)等手段，依據(jù)并適應(yīng)生產(chǎn)中人、物、環(huán)境因素的運動規(guī)律，使其積極方面充分發(fā)揮，而又利于控制事故不致發(fā)生的一切管琿活動。如在生產(chǎn)管理過程實行作業(yè)標準化，組織安全點檢，安全、合理的進行作業(yè)現(xiàn)場布置，推行安全操作資格確認制度，建立與完善安全生產(chǎn)管理制度等。
    針對生產(chǎn)中人、物或環(huán)境因素的狀態(tài)，有側(cè)重采取控制人的具體不安全行為或物和環(huán)境的具體不安全狀態(tài)的措施，往往會收到較好的效果。這種具體的安全控制措施，是實現(xiàn)安全管理的有力的保障。
    二、施工現(xiàn)場的安全管理
    施工現(xiàn)場是施工生產(chǎn)因素的集中點，其動態(tài)特點是多工種立體作業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施的臨時性，作業(yè)環(huán)境多變性，人機的流動性。
    施工現(xiàn)場中直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人密集，機、料集中，存在著多種危險因素。因此，施工現(xiàn)場屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場。控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，是施工現(xiàn)場安全管理的重點。也是預(yù)防與避免傷害事故，保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。
    直接從事施工操作的人，隨時隨地活動于危險因素的包圍之中，隨時受到自身行為失誤和危險狀態(tài)的威脅或傷害。因此，對施工現(xiàn)場的人機環(huán)境系統(tǒng)的可靠性，必須進行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整、強化動態(tài)中的安全管理活動。