2015年安全工程師《法律法規(guī)》內容精講（17）

　　五、熟悉負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的工作人員構成犯罪所應承擔的刑事責任

　　二、生產經(jīng)營單位及其有關人員構成犯罪所應承擔的刑事責任

　　（一）重大責任事故罪

　　《刑法》第一百三十四條規(guī)定：“在生產、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　“強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。”

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　　《刑法》第一百三十五條規(guī)定： “安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。”

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　　《刑法》第一百三十五條之一規(guī)定：“舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。”

　　六、掌握有關地方人民政府、負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的有關人員對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的刑事責任

　　（四）瞞報或者謊報事故罪

　　《刑法》第一百三十九條之一規(guī)定：“在安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。”

　　三、關于礦山生產安全犯罪適用《刑法》的司法解釋

　?。ㄒ唬┑V山生產安全犯罪主體

　　1.重大責任事故罪的犯罪主體?！端痉ń忉尅返谝粭l規(guī)定，《刑法》第一百三十四條第一款規(guī)定的犯罪主體，包括對礦山生產、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實際控制人、投資人等人員，以及直接從事礦山生產、作業(yè)的人員。

　　2.重大責任事故罪的犯罪主體?！端痉ń忉尅返诙l規(guī)定，《刑法》第一百三十四條第二款規(guī)定的犯罪主體，包括對礦山生產、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實際控制人、投資人等人員。

　　3.重大勞動安全事故罪的犯罪主體?！端痉ń忉尅返谌龡l規(guī)定，《刑法》第一百三十五條規(guī)定的“直接負責的主管人員和其他直接責任人員”，是指對礦山安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規(guī)定負有直接責任的負責人、管理人員、實際控制人、投資人，以及對礦山安全生產設施或者安全生產條件負有管理、維護職責的電工、瓦斯檢查工等人員。

　　4.不報或者謊報事故罪的犯罪主體?！端痉ń忉尅返谖鍡l規(guī)定，《刑法》第一百三十九條之一規(guī)定的“負有報告職責的人員”，是指礦山生產經(jīng)營單位的負責人、管理人員、實際控制人、負責生產經(jīng)營管理的投資人以及其他負有報告職責的人員。

　　三、熟悉《刑法》司法解釋對有關安全生產犯罪的定罪標準的規(guī)定

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　　《司法解釋》第四條第一款規(guī)定，發(fā)生礦山生產安全事故，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百三十四條、第一百三十五條規(guī)定的“重大傷亡事故或者其他嚴重后果”：

　　1.造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；

　　2.造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的；

　　3.造成其他嚴重后果的情形。

　?。ㄈ┮呻y問題的法律適用依據(jù)

　　1.共同犯罪?！端痉ń忉尅返谄邨l規(guī)定，在礦山生產安全事故發(fā)生后，實施本解釋第六條規(guī)定的相關行為，幫助負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救的，對組織者或者積極參加者，依照《刑法》第一百三十九條之一的規(guī)定，以共犯論處。

　　2.數(shù)罪并罰?！端痉ń忉尅返诎藯l規(guī)定，在采礦許可證被依法暫扣期間擅自開采的，視為《刑法》第三百四十三條第一款規(guī)定的“未取得采礦許可證擅自開采”。違反《礦產資源法》的規(guī)定，非法采礦或者采取破壞性的開采方法開采礦產資源，造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果，同時構成《刑法》第三百四十三條規(guī)定的犯罪和《刑法》第一百三十四條或者《刑法》第一百三十五條規(guī)定的犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

　　3.阻礙礦山安全生產監(jiān)督管理的犯罪

　　《司法解釋》第十條規(guī)定，以暴力、威脅方法阻礙礦山安全生產監(jiān)督管理的，依照《刑法》第二百七十七條的規(guī)定，以妨害公務罪定罪處罰。

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