2015年安全工程師《管理知識》沖刺總結（12）

　　（三）上級政府可以調查下級政府負責調查的事故

　　上級人民政府認為必要時，可以調查由下級人民政府負責調查的事故。一般情況下，由下級人民政府負責調查的事故有下列情形之一時，可以由上級人民政府組織事故調查組進行調查：

　?。?）事故性質惡劣、社會影響較大的；

　?。?）同一地區(qū)連續(xù)頻繁發(fā)生同類事故的；

　?。?）事故發(fā)生地不重視安全生產工作、不能真正吸取事故教訓的；

　?。?）社會和群眾對下級政府調查的事故反響十分強烈的；

　　（5）事故調查難以做到客觀、公正的。

　　（四）因事故傷亡人數變化導致事故等級發(fā)生變化的事故的調查

　　自事故發(fā)生之日起30日內（道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內），因事故傷亡人數變化導致事故等級發(fā)生變化，依照《生產安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定應當由上級人民政府負責調查的，上級人民政府可以另行組織事故調查組進行調查。

　　三、事故調查組的組成

　　（一）事故調查組的組成原則

　　事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。根據事故的具體情況，事故調查組由有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。事故調查組可以聘請有關專家參與調查。

　　（二）事故調查組成員的基本條件

　　事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。所謂沒有直接利害關系，是指事故調查組成員與事故發(fā)生單位沒有直接利害關系，與事故單位的主要負責人、主管人員、有關責任人沒有直接利害關系。事故調查組組成時，發(fā)現被推薦為事故調查組成員的人選與所調查的事故有直接利害關系的，組織事故調查的人民政府或者有關部門應當將該成員予以調整；事故調查組組成時，有關部門、單位中與所調查的事故有直接利害關系的人員應當主動回避，不應參加事故調查工作；事故調查組組成后，有關部門、單位發(fā)現其成員與所調查的事故有直接利害關系的，事故調查組應當將該成員予以更換或者停止其事故調查工作。

　　（三）事故調查組組長的產生

　　事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定，也可以由授權組織事故調查組的有關部門指定，事故調查組應當根據事故的具體情況和事故等級，設事故調查組副組長1～3人，副組長一般情況下應當是有關地方政府或者有關部門的負責人，副組長在事故調查組成員中產生，協(xié)助組長開展事故調查工作。對一般等級的事故可只設組長一名，不再設置副組長。

　　（四）事故調查組應當明確的幾個問題

　　1.事故調查組的組成必須依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定執(zhí)行；

　　2.事故調查組的成員履行事故調查的行為是職務行為，代表其所屬部門、單位進行事故調查工作；

　　3.事故調查組成員都要接受事故調查組的領導；

　　4.事故調查組聘請的參與事故調查的專家，也是事故調查組的成員。

　　事故調查組的職責及權利

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