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招標(biāo)師采購法律法規(guī)知識點:市政公用事業(yè)特許經(jīng)營招標(biāo)主體
招標(biāo)師采購法律法規(guī)知識點
參與市政公用事業(yè)特許經(jīng)營招投標(biāo)活動的主體概括起來主要是政府主管部門和投資人。
1)政府主管部門。
①住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》規(guī)定,直轄市、市、縣人民政府市政公用事業(yè)主管部門依據(jù)人民政府的授權(quán),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的具體實施,即縣級以上人民政府是授予特許經(jīng)營權(quán)的部門,行業(yè)主管部門負責(zé)特許經(jīng)營的具體實施。
②交通部《經(jīng)營性公路建設(shè)項目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》規(guī)定,對列入國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃和省級人民政府確定的重點經(jīng)營性公路建設(shè)項目由省級人民政府交通主管部門負責(zé),除此以外的其他經(jīng)營性公路建設(shè)項目由省級以下人民政府交通主管部門負責(zé)。
2)投資人。參與市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的投資者或者經(jīng)營者應(yīng)是具備一定條件的企業(yè)法人。
①住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》從投資人的投資能力、經(jīng)營業(yè)績、信譽等級等方面進行了具體的規(guī)定:
A.必須是依法注冊的企業(yè)法人;
B.有相應(yīng)的注冊資本金和設(shè)施、設(shè)備;
C.有良好的銀行資信、財務(wù)狀況及相應(yīng)的償債能力;
D.有相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)歷和良好的業(yè)績;
E.有相應(yīng)數(shù)量的技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營等關(guān)鍵崗位人員;有切實可行的經(jīng)營方案;
F.地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
②對參與經(jīng)營性公路建設(shè)項目投資者,交通部《經(jīng)營性公路建設(shè)項目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》具體的規(guī)定為:
A.注冊資本1億元人民幣以上,總資產(chǎn)6億元人民幣以上,凈資產(chǎn)2.5億元人民幣以上;
B.最近連續(xù)3年每年均為盈利,且年度財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計;
C.具有不低于項目估算的投融資能力,其中凈資產(chǎn)不低于項目估算投資的35%;
D.商業(yè)信譽良好,無重大違法行為。
上述基本條件是對投資人投標(biāo)準入的最低要求,招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況,提出對投標(biāo)人的條件要求。
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