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有關(guān)方公布了描述2019年中國(guó)金融發(fā)展的綜合性報(bào)告
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報(bào)告全面展示我國(guó)金融服務(wù)包容性發(fā)展的最新成果,并詳細(xì)總結(jié)了中央部門、地方政府以及各類市場(chǎng)主體在增加金融服務(wù)供給、深化體制改革、創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品、利用資本市場(chǎng)、加強(qiáng)信用和擔(dān)保體系建設(shè)、完善差異化監(jiān)管機(jī)制、強(qiáng)化貨幣財(cái)稅政策激勵(lì)、補(bǔ)充制度空白以及增強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面所采取的多項(xiàng)措施。
要加快完善地方金融監(jiān)管制度的不足之處。這包括完善對(duì)小額貸款公司、典當(dāng)行、商業(yè)保理企業(yè)等六類機(jī)構(gòu)的監(jiān)管規(guī)則,起草并印發(fā)了一系列相關(guān)管理制度和通知,為相關(guān)監(jiān)管提供法律基礎(chǔ)。
詳細(xì)梳理在金融服務(wù)體制機(jī)制、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、資本市場(chǎng)融資、信用信息體系、擔(dān)保增信體系、差異化監(jiān)管、貨幣財(cái)稅政策、法律法規(guī)以及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等九個(gè)方面的進(jìn)展和舉措。
特別地,金融服務(wù)的技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新得到了顯著推進(jìn),使得“能做、會(huì)做”金融服務(wù)的局面得到了改善。各類機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段,提高了服務(wù)質(zhì)量和效率,降低了運(yùn)營(yíng)成本。例如,建設(shè)銀行推出了全流程線上融資模式“小微快貸”,網(wǎng)商銀行則基于線上大數(shù)據(jù)風(fēng)控推出了“310”模式。保險(xiǎn)公司也通過(guò)運(yùn)用保險(xiǎn)科技,以較低的成本擴(kuò)大了風(fēng)險(xiǎn)保障范圍,如網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物退貨運(yùn)費(fèi)損失保險(xiǎn)。
在利用多層次資本市場(chǎng)服務(wù)功能方面,市場(chǎng)主體的融資渠道得到了有效拓寬。截至2019年6月末,新三板掛牌的小微企業(yè)累計(jì)發(fā)行次數(shù)和融資金額均實(shí)現(xiàn)了顯著增長(zhǎng)。區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的掛牌企業(yè)和展示企業(yè)數(shù)量也大幅增加,累計(jì)融資額可觀。
同時(shí),強(qiáng)調(diào)要彌補(bǔ)制度空白,完善金融服務(wù)發(fā)展的法律框架。全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)的農(nóng)村土地承包法修正案,明確了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可以用于金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保。同時(shí),還進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作的銜接工作,支持有條件的地區(qū)穩(wěn)慎探索宅基地使用權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。
此外,強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重要性,提升消費(fèi)者的金融素養(yǎng)。為此,加強(qiáng)了金融服務(wù)領(lǐng)域的信息披露和市場(chǎng)透明度建設(shè),定期披露相關(guān)數(shù)據(jù),及時(shí)披露監(jiān)管信息,并加強(qiáng)了部門間的信息共享。同時(shí),還引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)及時(shí)披露產(chǎn)品和服務(wù)信息。
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