[青海]省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳四項舉措強(qiáng)化全省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作

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為嚴(yán)肅全省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，努力維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在積極推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃督查工作的同時，提出加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制進(jìn)度、嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理、加大違法案件查處力度、認(rèn)真梳理存在問題等四項舉措，強(qiáng)化全省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

一、加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制進(jìn)度，完善規(guī)劃的法定審批程序。各市（州）、縣要加快總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、“美麗城鎮(zhèn)”風(fēng)貌規(guī)劃等編制進(jìn)度。各項規(guī)劃必須履行報批、備案等法定程序，賦予城鄉(xiāng)規(guī)劃法律地位，并嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。各市（州）、縣不得以任何理由，拖延控制性詳細(xì)規(guī)劃審批，對于核發(fā)規(guī)劃許可地塊必須做到控制箱詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%。

二、嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。各市（州）、縣城鎮(zhèn)用地不得突破城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍。凡涉及對經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的，特別是對用地性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行修改的，必須嚴(yán)格履行法定程序。依法規(guī)范各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和縣（市）級的規(guī)劃相關(guān)授權(quán)，要糾正肢解和下放規(guī)劃行政管理權(quán)的行為，由縣（市）級規(guī)劃行政主管部門對城市規(guī)劃統(tǒng)一實施管理。各縣（市）要立即糾正缺乏控制性詳細(xì)規(guī)劃違規(guī)審批項目、侵占公共綠地實施違法建設(shè)等違規(guī)行為。同時，各市（州）、縣要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《青海省城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃“一書兩證”核發(fā)管理辦法》，建立完整的規(guī)劃管理制度和審批工作流程，規(guī)范規(guī)劃公開公示制度以及審批文件歸檔。

三、加大違法案件查處力度，有效遏制違法建設(shè)行為。各市（州）、縣人民政府和規(guī)劃行政主管部門要落實城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法責(zé)任，查處違法案件要態(tài)度堅決、執(zhí)行到位，有效遏制城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)案件的發(fā)生。要加強(qiáng)對違法案件查處特別是執(zhí)行環(huán)節(jié)的動態(tài)跟蹤，確保對違法案件的查處在法定期限內(nèi)落實到位。

四、認(rèn)真梳理存在問題，抓好各項整改措施的落實。各市（州）、縣要逐條對照通報內(nèi)容，認(rèn)真深刻查擺自身存在問題，全面制定切實可行的整改意見和措施，立即開展各項整改工作，于11月30日前整改落實到位，并以書面文件報告我廳。逾期不報或整改不到位的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法》對主要責(zé)任人進(jìn)行約談和問責(zé)。