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反傾銷的會(huì)計(jì)問(wèn)題及其對(duì)策
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1、與傾銷相關(guān)的概念
1.1傾銷
傾銷就是指商品的出口價(jià)格低于其正常價(jià)值。WTO規(guī)定,只有滿足三個(gè)條件,進(jìn)口國(guó)才可以實(shí)施反傾銷措施:確實(shí)存在傾銷;存在對(duì)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害;認(rèn)定傾銷與損害之間存在必然的因果關(guān)系。
1.2傾銷產(chǎn)品
按國(guó)際反傾銷法規(guī)定,傾銷的認(rèn)定有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即價(jià)格傾銷和成本傾銷。如果一個(gè)產(chǎn)品的出口價(jià)格低于在正常貿(mào)易過(guò)程中該出口國(guó)確定的相似產(chǎn)品的可比價(jià)格,該產(chǎn)品將被認(rèn)定為是傾銷產(chǎn)品。
1.3傾銷行為
出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同類產(chǎn)品的售價(jià),或銷售至第三國(guó)的售價(jià)如低于單位生產(chǎn)成本加合理費(fèi)用,應(yīng)視為傾銷行為。
1.4價(jià)格傾銷標(biāo)準(zhǔn)與成本傾銷標(biāo)準(zhǔn)
進(jìn)口國(guó)反傾銷機(jī)構(gòu)都是以價(jià)格傾銷標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),只有當(dāng)出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的正常貿(mào)易過(guò)程中不存在該同類產(chǎn)品的銷售,或由于出口國(guó)國(guó)內(nèi)的特殊市場(chǎng)情況或銷售量較低,不允許對(duì)此類銷售進(jìn)行適當(dāng)比較時(shí),才考慮適用成本傾銷標(biāo)準(zhǔn)。在應(yīng)訴反傾銷時(shí),最為有力的證據(jù)就是要證明我們產(chǎn)品的成本按照起訴方的國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)算,確實(shí)低于起訴方國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)價(jià)格。
2、我國(guó)反傾銷的現(xiàn)狀
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),我國(guó)已連續(xù)11年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家,每年涉案金額都在10億美元以上,目前世界各國(guó)已經(jīng)有500多項(xiàng)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷案件,涉案產(chǎn)品損失總額達(dá)到數(shù)百億美元。目前,我國(guó)企業(yè)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家,特別是美國(guó)和歐盟的反傾銷案十分重視,近兩年應(yīng)訴率已接近100%。近30年的反傾銷歷程證明我國(guó)的反傾銷訴訟不盡人意,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)企業(yè)勝訴率只在30%左右。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì),充分發(fā)揮反傾銷會(huì)計(jì)的作用,已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的迫切需要。
3、我國(guó)建立反傾銷會(huì)計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題
3.1我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在著差異
雖然我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在許多方面已基本趨同,但在存貨準(zhǔn)則、無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則、固定資產(chǎn)準(zhǔn)則和借款費(fèi)用準(zhǔn)則方面的差異,直接影響了對(duì)產(chǎn)品成本的核算,進(jìn)而影響了對(duì)正常價(jià)值的計(jì)算。
3.2我國(guó)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的缺陷
我國(guó)有些企業(yè)存在著會(huì)計(jì)工作不規(guī)范,論文格式具體表現(xiàn)在:原始憑證不真實(shí)、不合法、不完整;不少我國(guó)企業(yè)缺乏有效的內(nèi)控制度,對(duì)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的虛假會(huì)計(jì)信息不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正;不少企業(yè)記賬憑證填制不規(guī)范,賬表、賬證、賬物不相符,不按規(guī)定設(shè)置、使用會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)處理方法不一致,甚至還有不少企業(yè)出于偷稅漏稅、私設(shè)小金庫(kù)等目的,搞?兩本賬%;很多家庭企業(yè)其交易主要是現(xiàn)金形式,并且很少開(kāi)具發(fā)票。上述各個(gè)方面都使反傾銷會(huì)計(jì)難以在短期內(nèi)提供規(guī)范合理的會(huì)計(jì)資料,也難以通過(guò)其他國(guó)家的實(shí)地調(diào)查。
4、我國(guó)建立反傾銷會(huì)計(jì)的建議
4.1促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化
隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)的國(guó)際化,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同是一種必然的趨勢(shì)。而對(duì)我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),盡快采用符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是在反傾銷中爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的重要一環(huán)。截至2005年年初我國(guó)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則只頒布了16個(gè),距離全套核心準(zhǔn)則頒布還有較大的差距,國(guó)有企業(yè)可以暫時(shí)不執(zhí)行具體準(zhǔn)則,這些會(huì)計(jì)制度上的差距往往給我國(guó)企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴過(guò)程中造成很大的麻煩。我國(guó)的會(huì)計(jì)制定者需要根據(jù)我國(guó)企業(yè)反傾銷應(yīng)訴的需要,逐漸使我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌,完善我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)操作規(guī)范,切實(shí)維護(hù)我國(guó)企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴中的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。
4.2完善內(nèi)部財(cái)政制度
在將我國(guó)會(huì)計(jì)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌以及會(huì)計(jì)核算按照國(guó)際慣例為標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),企業(yè)本身也需要建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)管理財(cái)務(wù)管理,建立暢通的會(huì)計(jì)信息渠道,讓會(huì)計(jì)信息更加透明,披露更為及時(shí)和真實(shí)。只有建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度,提高會(huì)計(jì)信息的透明和暢通,才能既保證企業(yè)不弄虛作假、違規(guī)操作,也可以使企業(yè)在國(guó)外提起反傾銷訴訟時(shí),能夠快速反應(yīng),及時(shí)獲得相關(guān)的會(huì)計(jì)活動(dòng)信息,填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷,并能積極組織應(yīng)訴。
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