吃透政策再繳所得稅

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    2008年的頭兩個月，張緯的心里一直美滋滋的。

    他的新公司開張一年內業(yè)績不錯，更讓他高興的是，他的公司是在2007年3月16日前幾天注冊成立的。按照規(guī)定，2007年3月16日這一天以前經工商等管理機關登記設立的企業(yè)，可以享受國家2008年1月開始施行的企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策。

    國務院公布的《關于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》規(guī)定，自2008年1月1日起，原享受低稅率優(yōu)惠政策的企業(yè)，在新稅法施行后5年內逐步過渡到法定稅率；“高新技術企業(yè)”能夠繼續(xù)享受15%的優(yōu)惠稅率。

    依照統(tǒng)一后的新稅法，國家將分步逐漸取消約30項歷史形成的企業(yè)所得稅區(qū)域優(yōu)惠政策。通知同時明確，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有的西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，深圳、珠海、汕頭、廈門、海南經濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)則將獲得新的“兩免三減半”的過渡優(yōu)惠政策。

    這意味著，企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠新格局基本明朗化——產業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔的新稅收政策框架邁出堅實一步。

    部分稅務專家認為，稅率穩(wěn)步推進有利于企業(yè)逐步接受新政策，但給予部分地區(qū)新的“特權”有可能導致新的尋租空間。但總的看來，新特區(qū)與浦東新區(qū)等企業(yè)獲得的新特權已比以前大為減少。

    2008年優(yōu)惠稅率：按18%執(zhí)行

    按照規(guī)定，自2008年1月1日起，原享受低稅率優(yōu)惠政策的企業(yè)，在新稅法施行后5年內逐步過渡到法定稅率。其中，享受企業(yè)所得稅15%稅率的企業(yè)，2008年按18%稅率執(zhí)行，2009年按20%稅率執(zhí)行，2010年按22%稅率執(zhí)行，2011年按24%稅率執(zhí)行，2012年按25%稅率執(zhí)行；原執(zhí)行24%稅率的企業(yè)，2008年起按25%稅率執(zhí)行。

    自2008年1月1日起，原享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”、“五免五減半”等定期減免稅優(yōu)惠的企業(yè)，新稅法施行后繼續(xù)按原稅收法律、行政法規(guī)及相關文件規(guī)定的優(yōu)惠辦法及年限享受至期滿為止，但因未獲利而尚未享受稅收優(yōu)惠的，其優(yōu)惠期限從2008年度起計算。

    國家明文稱，享受上述過渡優(yōu)惠政策的企業(yè)，是指2007年3月16日以前經工商等登記管理機關登記設立的企業(yè)；實施過渡優(yōu)惠政策的項目和范圍按《實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策表》執(zhí)行。

    實際上，《企業(yè)所得稅法》第五十七條已經規(guī)定了企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的過渡原則。即該法公布前已經批準設立的企業(yè)，依照當時的稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定，享受低稅率優(yōu)惠的，按照國務院規(guī)定，可以在《企業(yè)所得稅法》施行后五年內，逐步過渡到25%的法定稅率；享受定期減免稅優(yōu)惠的，按照國務院規(guī)定，可以在《企業(yè)所得稅法》施行后繼續(xù)享受到期滿為止，但因未獲利而尚未享受優(yōu)惠的，優(yōu)惠期限從本法施行年度起計算。

    此次國務院的《通知》對企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的過渡辦法、實施過渡優(yōu)惠政策的項目和范圍，以及新舊稅收優(yōu)惠政策發(fā)生交叉的處理辦法作出了詳細規(guī)定。

    在現(xiàn)實經濟生活中，享受企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的企業(yè)，雖然優(yōu)惠政策是舊政策，但計算應納稅所得額應按新《企業(yè)所得稅法》及實施條例的規(guī)定進行；當企業(yè)享受的企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策與《企業(yè)所得稅法》及實施條例新規(guī)定的優(yōu)惠政策發(fā)生交叉時，由企業(yè)選擇最優(yōu)惠的政策執(zhí)行，不得疊加享受，且一經選擇，不得改變。

企業(yè)應根據自身情況進行稅負測算，慎重選擇。

    30項原有優(yōu)惠政策得以“延續(xù)”

    《實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策表》劃定了可享受過渡優(yōu)惠的30項原稅收法律、行政法規(guī)和具有行政法規(guī)效力的文件。這些文件一部分是專門針對外資企業(yè)的優(yōu)惠措施，一部分是外資企業(yè)在特區(qū)內的優(yōu)惠，還有一些是專門針對特定區(qū)域的優(yōu)惠措施。

    其中，專門針對外資企業(yè)的優(yōu)惠措施，包括對生產型外商投資企業(yè)，經營期在十年以上的，從開始獲利的年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅等。