稅務(wù)審計(jì)報(bào)告是什么 稅務(wù)審計(jì)的目的和智能

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我們知道，稅務(wù)審計(jì)報(bào)告是有關(guān)稅收方面的知識(shí)。對(duì)于每個(gè)從事稅務(wù)方面知識(shí)的人來說，了解稅務(wù)審計(jì)的目的個(gè)功能對(duì)其在工作中有很大的幫助。那么稅務(wù)審計(jì)報(bào)告是什么呢？下面我們就來具體介紹一下。

稅務(wù)審計(jì)報(bào)告是稅務(wù)審計(jì)人員根據(jù)稅務(wù)審計(jì)的相關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)被審計(jì)單位的納稅行為和納稅事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，并發(fā)表意見的書面文件。稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的格式、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容等是否規(guī)范、完整，將直接影響到稅務(wù)審計(jì)機(jī)關(guān)的形象、審計(jì)報(bào)告質(zhì)量和審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行等問題。

稅務(wù)審計(jì)報(bào)告應(yīng)該包括哪些內(nèi)容以及稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的格式選擇問題取決于以下幾種因素：

1、稅務(wù)審計(jì)報(bào)告使用者。稅務(wù)審計(jì)報(bào)告使用者的信息需求稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容和格式的決定因素，信息的需求決定了信息的供給。筆者認(rèn)為稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的使用者主要有以下幾種：

(1)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的直接使用者是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告做出相應(yīng)的處理決定。比如對(duì)納稅人的稅務(wù)處罰決定，稅務(wù)行政復(fù)議決定等等都要根據(jù)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的審計(jì)意見來做出。另外稅務(wù)審計(jì)報(bào)告也是反映稅務(wù)審計(jì)人員工作質(zhì)量和防范稅務(wù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要的書面證據(jù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)人員工作質(zhì)量的考核，對(duì)稅務(wù)人員的獎(jiǎng)懲都要把稅務(wù)審計(jì)報(bào)告作為一個(gè)重要的依據(jù)。

(2)國家審計(jì)機(jī)關(guān)。國家審計(jì)機(jī)關(guān)是依法對(duì)國務(wù)院各部門和地方人民政府及其各部門的財(cái)政收支，國有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支，以及其他依法應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主體。稅務(wù)機(jī)關(guān)也是國家審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督的對(duì)象。國家審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)憲法和審計(jì)法的規(guī)定，依照現(xiàn)行稅收法規(guī)、政策、制度，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行稅收計(jì)劃、各項(xiàng)稅收法規(guī)和稅收征管制度的情況進(jìn)行審查和監(jiān)督。稅務(wù)審計(jì)是稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，稅務(wù)審計(jì)報(bào)告反映了稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)審計(jì)工作的水平。國家審計(jì)機(jī)關(guān)在對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)開展審計(jì)時(shí)，必然要利用稅務(wù)審計(jì)報(bào)告及其相關(guān)資料。

(3)企業(yè)的外部信息使用者。稅負(fù)對(duì)企業(yè)的理財(cái)有著重要的影響，企業(yè)的外部信息使用者需要了解企業(yè)的稅負(fù)水平和稅款的繳納情況，了解稅負(fù)對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金流量、經(jīng)營管理的影響，以判斷企業(yè)未來償債能力和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的稅負(fù)信息是通過企業(yè)的稅務(wù)資料來表現(xiàn)的?？梢娖髽I(yè)的稅務(wù)資料的可靠性也是影響企業(yè)外部信息使用者進(jìn)行決策的一個(gè)重要因素。而稅務(wù)審計(jì)報(bào)告具有評(píng)價(jià)和鑒證的職能，通過稅務(wù)審計(jì)報(bào)告，企業(yè)的外部信息使用者可以了解被審計(jì)單位的稅務(wù)資料的真實(shí)性、可靠性。

稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的上述使用者對(duì)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的信息需求是不同的，稅務(wù)審計(jì)人員在做出審計(jì)報(bào)告時(shí)必須綜合考慮各種信息使用者的需求，對(duì)審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容和格式做出選擇。

2、稅務(wù)審計(jì)的目的和職能。稅務(wù)審計(jì)的目的是確認(rèn)和評(píng)價(jià)納稅人或扣繳義務(wù)人的經(jīng)營活動(dòng)和會(huì)計(jì)核算及納稅或扣繳義務(wù)履行情況的真實(shí)性、合理性、合法性、正確性和有效性。它具有監(jiān)督職能、鑒證、評(píng)價(jià)和預(yù)警的職能。稅務(wù)審計(jì)的目的和職能決定了稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容必須能夠反映稅務(wù)審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位的稅務(wù)資料及其相關(guān)資料做出的審計(jì)評(píng)價(jià)。

3、稅收法律、法規(guī)的特點(diǎn)。稅收法律的一個(gè)顯著特點(diǎn)是稅法具有的剛性原則。稅法的剛性原則主要通過稅法的強(qiáng)制性規(guī)定體現(xiàn)出來，凡是違反稅法中強(qiáng)制性法律規(guī)范的行為都是無效、違法的。稅收法律的這一點(diǎn)要求稅務(wù)審計(jì)人員在對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行稅務(wù)審計(jì)的時(shí)候，對(duì)被審計(jì)單位違反稅收法律規(guī)定的作法都要在稅務(wù)審計(jì)報(bào)告中詳細(xì)體現(xiàn)出來。

4、設(shè)計(jì)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告應(yīng)遵循的原則。

(1)根據(jù)稅務(wù)審計(jì)工作的要求，稅務(wù)審計(jì)報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映審計(jì)范圍，審計(jì)依據(jù)，已實(shí)施的審計(jì)程序和應(yīng)發(fā)表的審計(jì)意見，具體應(yīng)達(dá)到：①描述及全面評(píng)價(jià)被審計(jì)人納稅事項(xiàng);②對(duì)內(nèi)部控制及會(huì)計(jì)制度不完善而容易導(dǎo)致納稅事項(xiàng)錯(cuò)漏的地方，應(yīng)給予行動(dòng)建議;③解釋對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題的處理意見。

(2)陳述分析結(jié)果的準(zhǔn)則：要具備可驗(yàn)性的特征。

①定量資料必須用一種能讓讀者復(fù)算的方式表達(dá)。

②針對(duì)研究分析的所有方面，必須提供足夠的資料，讓審計(jì)報(bào)告的其他使用者用同樣的資料可以得到相同的分析。

③報(bào)道審計(jì)工作細(xì)節(jié)的準(zhǔn)則是，讀者必須能夠獨(dú)立地完整地復(fù)制審計(jì)結(jié)論。

④審計(jì)結(jié)論要十分清楚明確。審計(jì)報(bào)告中得出的結(jié)論必須要指明審計(jì)工作的條件與狀況。

5、稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的具體格式及內(nèi)容。

通過以上對(duì)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的影響因素和稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的設(shè)計(jì)原則的分析，筆者認(rèn)為：(1)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的格式應(yīng)該采用正文加附件的格式。(2)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面：①標(biāo)題;②收件人;③引言段;④被審計(jì)單位的基本情況;⑤審計(jì)意見;⑥說明段：⑦附件;⑧稅務(wù)審計(jì)師的簽名、審計(jì)報(bào)告日期和稅務(wù)審計(jì)單位的地址等8項(xiàng)要素。

從上面的內(nèi)容介紹我們可以清楚的了解到稅務(wù)審計(jì)報(bào)告是什么、稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的具體內(nèi)容以及稅務(wù)審計(jì)報(bào)告有哪些形式。稅務(wù)人員在工作中應(yīng)該嚴(yán)格遵循稅務(wù)審計(jì)報(bào)告原則，按要求辦事，不能有任何私心。