個人所得稅納稅人的征收范圍是哪些？

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近期，國際稅務總局發(fā)出一條消息，要對稅務部門進行整頓，國家要加大對于股轉轉讓與個人所得稅的管理力度，從而更好地讓股權轉讓的個人所得稅發(fā)揮作用，以增強市場本身的調節(jié)力度。

對于個人轉讓上述兩種情形以外的股權取得的所得（以下簡稱股權轉讓所得），應依法征收20%的個人所得稅。為做好股權轉讓所得個人所得稅征管工作，國家稅務總局近年來曾先后下發(fā)了《關于加強股權轉讓所得征收個人所得稅管理的通知》（國稅函[2009]285號）和《關于股權轉讓個人所得稅計稅依據(jù)核定問題的公告》（國家稅務總局公告2010年第27號）。經(jīng)過各級稅務機關的共同努力，個人股權轉讓的稅收管理水平顯著提升，股權轉讓所得個人所得稅連年大幅增長，個人所得稅調節(jié)收入分配的職能作用得到了較好發(fā)揮。

隨著時間推移和經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，新的股權交易形式不斷涌現(xiàn)，交易內容日趨豐富多樣，新的涉稅訴求不斷提出，上述兩個文件已難以適應新形勢下征管工作的需要，納稅人和基層稅務機關對完善和升級現(xiàn)行股權轉讓個人所得稅相關規(guī)定的訴求頗為強烈?；诖耍诔浞终{研論證和多方征求意見的基礎上，國家稅務總局日前發(fā)布了《股權轉讓所得個人所得稅管理辦法（試行）》（國家稅務總局公告2014年第67號，以下簡稱《辦法》），自2015年1月1日起實施。

國家稅務總局所得稅司有關負責人介紹，《辦法》主要是規(guī)范股權轉讓過程中征、納雙方的權利、義務，在延續(xù)原有規(guī)定主要框架的基礎上，就股權轉讓范圍、股權轉讓雙方及被投資企業(yè)的權利義務、股權轉讓收入和股權原值的確認、納稅時點、稅務機關征收管理、服務規(guī)范等問題進行了補充和完善，使相關規(guī)定更為科學和全面?！掇k法》的發(fā)布，既能有效解決當前困擾納稅人和基層稅務機關的征納難題，還因進一步增強了政策的確定性、可操作性，從而大大降低納稅人的納稅風險和稅務機關的執(zhí)法風險，為我國個人股權投資行為的健康發(fā)展和規(guī)范運行提供了更為良好的稅收環(huán)境。

所得稅司有關負責人還指出，《辦法》還就加強工商、國稅、地稅等部門間協(xié)作、建立鏈條式動態(tài)管理機制、各稅種協(xié)同管理等方面提出了稅收管理要求。這必將對指導各級稅務機關進一步明確管理思路、把握管理重點，不斷提升股權轉讓的稅收管理水平起到積極作用，從而更好地發(fā)揮個人所得稅對股權轉讓所得高收入個人的收入調節(jié)作用。

提升股權轉讓的稅收對于國家稅收有著十分重要的意義，提升股權轉讓稅對我國稅收的管理起到了積極的作用。提升股權轉讓稅收在真正意義上讓個人所得稅的征收有了更明確地意義。