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何為網(wǎng)絡同步稅務審計?
網(wǎng)絡同步稅務審計,是大企業(yè)稅收管理司探索出的一個工作新模式。憑借豐富的稅務審計工作經(jīng)驗,精湛的業(yè)務能力,滿腔的工作熱情和獨有的人格魅力,作為A集團稅務審計的負責人,徐健虹成為這一新模式的探路者和先行者。
初次見到國家稅務總局大企業(yè)稅收管理司五處副處長徐健虹,她那極具親和力的面容和話語,讓記者很難和"滅絕師太"這一稱呼相關聯(lián)。而隨著采訪的深入,記者才逐漸感受到,正是這位對同事平易近人,對工作近乎苛刻的"大姐大",成功地將大企業(yè)稅收管理司的新審計模式--網(wǎng)絡同步稅務審計應用到對A集團的全流程稅收風險管理工作中。同時,憑借豐富的稅務審計工作經(jīng)驗,精湛的業(yè)務能力,滿腔的工作熱情和獨有的人格魅力,徐健虹不僅帶出了一個優(yōu)秀的工作團隊,而且也贏得了審計團隊成員和審計對象的尊重。
記者了解到,網(wǎng)絡同步稅務審計新模式,是利用大企業(yè)稅收服務與管理信息系統(tǒng),通過網(wǎng)絡虛擬空間實現(xiàn)工作任務推送、政策指導、結(jié)果反饋、信息共享和跟蹤問效;通過"1(主審)+X(輔審)"模式,形成總局團隊與各省國地稅團隊同步實時的稅務審計,進行全面識別、分析和應對大企業(yè)稅務風險。網(wǎng)絡同步稅務審計系統(tǒng),是一個集合數(shù)據(jù)采集、內(nèi)控測評、企業(yè)自查、風險分析、案頭審計、現(xiàn)場審計等工具和系統(tǒng)的網(wǎng)絡化平臺。借助這個平臺,對企業(yè)集團的稅務審計實現(xiàn)了總局與各層級稅務機關工作團隊的扁平化。在這個新工作模式下,徐健虹不僅要負責對A集團的整個稅務審計工作,而且要帶領天津和武漢兩個審計團隊開展現(xiàn)場審計。"這大半年來,健虹總是在北京、天津和武漢三個城市之間穿梭,既要抓全面工作,又要抓具體工作,面對很多未知的困難和問題,工作壓力之大可想而知。"國家稅務總局大企業(yè)稅收管理司五處處長熊曉青說。
鋪一張新的審計網(wǎng)絡容易,但讓這張網(wǎng)絡真正發(fā)揮作用卻并非易事。為了讓這個年輕的審計團隊在全新的工作方式下真正發(fā)揮作用,徐健虹總是以一種持久的"狠勁"對待自己。重慶市墊江縣地稅局江華打開和徐健虹往來的工作郵件,郵件發(fā)送的時間很多都是在凌晨一、兩點鐘;湖北省武漢市青山區(qū)國稅局的周云說,在葫蘆島案頭審計時,連續(xù)加班兩晚上的徐健虹組織各個組長進行風險特征庫匯總討論,討論結(jié)束后,當大家拖著疲憊的身體回到房間時,徐健虹又熬到深夜,把大家討論的成果匯總成為書面材料,第二天交給了上級;湖北省武漢市青山區(qū)地稅局的李小燕回憶,有一次她熬夜做了一個與A集團交流用的PPT,第二天凌晨5點多發(fā)給徐健虹審閱時,她不僅很快做出了回復,還回答了她提出的好幾個問題--徐健虹居然5點多就起來了!這樣的事例,記者在采訪中聽到了很多。正是因為徐健虹對自己狠,對工作要求高,團隊成員都開玩笑說她是"滅絕師太"。
在稅務審計中,準確掌握審計對象的經(jīng)營流程和內(nèi)控管理狀況等信息是一項非常重要的基礎工作--這不僅有助于開展現(xiàn)場審計的計劃部署和人力分工,而且更有助于"短平快"地向全國現(xiàn)場審計團隊推送有效的審計任務和技術指導。憑借著28年稅收征管、政策、法規(guī)、稽查和反避稅等業(yè)務崗的歷練和海洋石油稅收管理的經(jīng)驗,徐健虹舉重若輕的工作狀態(tài)讓審計團隊成員和審計對象嘖嘖稱贊。
在現(xiàn)場審計首次見面會上,徐健虹把A集團內(nèi)設部門及所有分公司的負責人、會計負責人或分管領導全部召集起來,先讓他們逐一介紹人員配置、部門職能、工作流等情況,然后徐健虹和她的稅務審計主審團隊人員針對企業(yè)的情況,結(jié)合行業(yè)稅務風險特點等進行提問。徐健虹的理念是:要把好大企業(yè)稅務風險的脈絡和掏出根源所在,必須施行"望、聞、問、切"。"聞、問"是現(xiàn)場審計的先行手法,是在盡量不打擾納稅人的前提下,平穩(wěn)、快速地完成審計任務的有力保障。通過"聞、問",有效地鎖住A集團工程項目營業(yè)稅納稅義務時點內(nèi)控管理、兼營核算、工資薪金與勞務報酬核算混淆等方面存在較大風險審計關鍵點,并及時地向全國現(xiàn)場審計團隊給予推送。
在大企業(yè)稅收管理司采訪時,熊曉青向記者展示了徐健虹的一系列工作成果,既有工作規(guī)劃,又有階段性工作總結(jié),既有專門針對A集團網(wǎng)絡同步稅務審計的工作手冊,也有一張張工作表格,工作底稿。網(wǎng)絡同步稅務審計工作從無到有,每一個關鍵環(huán)節(jié)都打下了堅實的基礎。
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