市場引導(dǎo)成合力遏制電解鋁產(chǎn)能盲目擴張

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摘要：最近，媒體上有一些報道和評論，對于工信部和相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)通知叫停即將上馬的電解鋁項目，要求希望確認這個事情是否屬實，而且在這個時候為什么政府在“十二五”規(guī)劃一開始對這樣一些項目叫停提出了疑問，我想就 　　最近，媒體上有一些報道和評論，對于工信部和相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)通知叫停即將上馬的電解鋁項目，要求希望確認這個事情是否屬實，而且在這個時候為什么政府在“十二五”規(guī)劃一開始對這樣一些項目叫停提出了疑問，我想就這個問題跟大家做說明。電解鋁是國民經(jīng)濟建設(shè)中不可或缺的一個重要材料。近年來，我國的鋁工業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后、技術(shù)進步、節(jié)能降耗、兼并重組等各方面取得了重要進展。但是毋庸諱言也存在著盲目投資和重復(fù)建設(shè)的問題，到2010年點全國電解鋁產(chǎn)能達到2300萬噸，當年的實際產(chǎn)量是1560萬噸，產(chǎn)能嚴重過剩。我們算一下，產(chǎn)能利用率不足70%。盡管如此，目前全國在建、擬建的電解鋁項目36個，總規(guī)模接近1000萬噸。電解鋁行業(yè)本身是一個高耗能、高排放、資源型的行業(yè)。生產(chǎn)一噸電解鋁需要耗費14000至15000千瓦時的電，無序發(fā)展將進一步加大資源環(huán)境壓力，同時不利于行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，在市場競爭壓力下，今年頭兩個月，鋁冶煉行業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降了41.8%。銷售利潤率只有3.4%，同比回落了3.6個百分點。之所以出現(xiàn)這種情況，既有一部分地區(qū)利用“十二五”第一年大干快上的想法，也有只了解自己本地的情況，不了解面上的情況。在這種情況下，我們要堅決叫停電解鋁項目的盲目上馬。
　　
　　我部會同發(fā)改委、監(jiān)察部等部門進行了專題研究，準備聯(lián)合下發(fā)關(guān)于抑制電解鋁重復(fù)建設(shè)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的緊急通知。要求各地區(qū)、各部門認真清理、嚴格控制電解鋁擬建項目，取消地方出臺的對電解鋁的各項優(yōu)惠政策，嚴禁各種方式盲目擴大產(chǎn)能，同時加強市場引導(dǎo)和社會監(jiān)督，形成遏制電解鋁產(chǎn)能盲目擴張的合力。