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2015房估制度與政策要點:房地產權屬檔案的作用
房地產權屬檔案是在房地產權屬管理過程中形成的,是為權屬管理服務的,然而它的服務范圍遠遠超過權屬管理范圍,擴大到整個城市的建設和管理。權屬檔案的憑證和參考作用,主要表現在以下幾個方面:
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《城市房地產管理法》規(guī)定,國家實行土地使用權和房屋所有權登記發(fā)證制度。登記發(fā)證工作中的一個中心環(huán)節(jié),就是依據已有的權屬檔案確認產權。尤其是存量房屋登記簿的建立工作,必須要依據權屬檔案提存房屋登記信息,并將其記人登記簿。歷史經驗已經證明,房地產產籍部門提供的大量權屬檔案,提高了登記發(fā)證的準確率,同時為登記發(fā)證機構節(jié)省了可觀的人力、財力、物力。
(二)交易評估
房地產交易實質是權利的轉讓。
(三)住房政策
1985年,全國房屋普查檔案,記載了每戶居住狀況、全市不同居住水平的戶數、全市人均居住面積,為制訂規(guī)劃,分批解決城市住房困難戶,提供了依據,同時也為確定城市房屋拆遷安置面積,提供參考數據。準確的數據,也是制定住房制度改革方案的依據之一。
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房屋拆建、買賣、繼承的發(fā)生,不可避免會引起一些糾紛。要排解產權糾紛,房地產仲裁部門、司法部門都要查閱權屬檔案。
(五)規(guī)劃建設
房地產權屬檔案記錄了每一處每一幢房屋的原始信息,如房屋的產別、結構、層次、建成年份、實際用途、建筑面積等。這些信息經處理就可以獲得整個城市房地產基本情況,包括產權占有、分區(qū)分布情況,還可以測算出整個城市人均居住面積。這些信息是城市規(guī)劃和建設不可缺少的依據。
(六)舊城改造
為美化市容、建設城市、改善人民居住條件,必然進行舊城改造。拆除舊房、建造新房,必然涉及產權。弄清征收范圍內房地產情況,是征收的前提。及時提供房地產權屬檔案,可以加快拆遷進度。
(七)史跡考證
權屬檔案記載了房地產沿革情況,一旦發(fā)現史跡,需要考察產權情況,必須查閱權屬檔案。
(八)編史修志
太平盛世,編史修志。
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權屬檔案記載了每戶每處房地產的面積、價值,可以作為稅務部門征收房地產相關稅提供依據。
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