[陜西]《西安市揚塵污染防治條例》10月1日起施行

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日前，省十二屆人大常委會第二十一次會議表決通過了省人大常委會批準(zhǔn)《西安市揚塵污染防治條例》（以下簡稱《條例》）的決定，該條例將于2015年10月1日起施行。

《條例》規(guī)定，揚塵污染防治堅持誰轄區(qū)誰負(fù)責(zé)、誰審批誰監(jiān)管、誰污染誰防治的原則。區(qū)、縣人民政府和開發(fā)區(qū)管委會對本轄區(qū)揚塵污染防治工作負(fù)總責(zé)。市、區(qū)、縣人民政府和開發(fā)區(qū)管委會，重點揚塵污染源責(zé)任人應(yīng)制定揚塵污染防治應(yīng)急預(yù)案，各有關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)政府發(fā)布的大氣污染預(yù)警等級和應(yīng)急預(yù)案，采取停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工等揚塵管理控制應(yīng)急措施。

為調(diào)動各方積極性，《條例》規(guī)定，機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠及其他企事業(yè)單位和居住小區(qū)，應(yīng)明確揚塵污染防治責(zé)任，采取有效措施防治揚塵污染。氣象部門發(fā)布四級或四級以上大風(fēng)天氣及市政府發(fā)布污染天氣預(yù)警期間，不得進(jìn)行拆除、爆破或土石方作業(yè)。建筑垃圾、渣土的清運按照《西安市建筑垃圾管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。煤炭、礦石、砂石、灰土等易產(chǎn)生揚塵污染物料的運輸應(yīng)保持車輛整潔，密閉裝載，不得沿途泄漏、拋灑。

在道路、水利工程揚塵污染防治方面，《條例》規(guī)定，市政公用、交通運輸行政主管部門按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)市政設(shè)施和交通設(shè)施的建設(shè)、維修和其他道路開挖、管線敷設(shè)等施工活動揚塵污染防治的管理工作。城市軌道交通管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對城市軌道交通設(shè)施建設(shè)、維修施工活動揚塵污染防治的管理工作。水務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)水利工程設(shè)施建設(shè)、維修和養(yǎng)護(hù)揚塵污染防治的管理工作。道路路面嚴(yán)重破損的，管理單位應(yīng)當(dāng)采取限制載重車輛通行或限制機(jī)動車輛通行速度等防塵措施，并及時修復(fù)破損路面。除市政和交通行政管理部門負(fù)責(zé)管理維護(hù)的道路以外的其他道路，產(chǎn)權(quán)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管護(hù)和保潔，減少揚塵污染。

揚塵污染防治管理監(jiān)督部門應(yīng)建立揚塵污染及監(jiān)管工作舉報制度，公布受理方式。受理舉報后，應(yīng)當(dāng)及時依法調(diào)查處理，并在規(guī)定期限內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報人。在法律責(zé)任方面，《條例》規(guī)定，未按《條例》要求采取揚塵污染防治措施進(jìn)行建設(shè)施工的，對建設(shè)單位處以兩萬元以上五萬元以下罰款；未按《條例》規(guī)定要求運輸易產(chǎn)生揚塵污染物料的，對承運人處以兩千元以上一萬元以下罰款。