[海南]省住建廳6條措施加強村鎮(zhèn)建筑風(fēng)貌管控

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為引導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)獨具特色的房屋建筑立面造型、色彩、風(fēng)格，打造具有海南地方特色的村鎮(zhèn)建筑風(fēng)貌，日前，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出6條措施進一步加強村鎮(zhèn)建筑風(fēng)貌管控。

省住建廳提出要堅持總的7條標準，即“有規(guī)劃覆蓋、有審批程序、有專職人員、有標準圖集、有獎勵措施、有檢查評比”來抓好村鎮(zhèn)建筑特色風(fēng)貌管控工作。具體6套措施是：

一是要加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制審批，為村鎮(zhèn)建筑報建提供基本依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對重要的街區(qū)、村莊要進行專門的建筑風(fēng)貌設(shè)計，作規(guī)劃報建風(fēng)貌控制的依據(jù)。

二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理所作用，使基層“有人做事，有權(quán)管事”，農(nóng)民在家門口就能把建房審批辦理好。

三是落實村鎮(zhèn)住房建設(shè)規(guī)劃許可制度。各地要依據(jù)規(guī)劃，控制好農(nóng)房占地面積、建筑面積和總建筑高度。凡是規(guī)劃要撤并的自然村點的新建農(nóng)房必須建到規(guī)劃的中心村居住區(qū)內(nèi)。保留村農(nóng)戶異址新建或原址拆除重建的，也要依據(jù)村莊建設(shè)規(guī)劃選址，充分利用村內(nèi)空閑地、老宅基地以及荒坡地、廢棄地。鼓勵“整村推進”建設(shè)農(nóng)民新村。

四是加強村鎮(zhèn)建筑設(shè)計和風(fēng)貌管理。要積極推廣使用《海南國際旅游島村莊特色風(fēng)貌規(guī)劃建設(shè)指引》、《海南省村鎮(zhèn)居民建房推薦建筑設(shè)計方案圖集》等，還應(yīng)加強對村鎮(zhèn)建筑施工企業(yè)及承包商管理，杜絕施工承包方（包工頭）私自改變建筑設(shè)計方案，切實解決“火柴盒”、“麻將條”呆板建筑形象。

五是推進典型示范。加快沿公路、鐵路和景區(qū)景點等可視范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)建筑風(fēng)貌特色化改造，以及結(jié)合2015年海南省村鎮(zhèn)居民建房規(guī)劃報建試點鎮(zhèn)，通過規(guī)劃報建對風(fēng)貌進行管控，打造重要區(qū)域和特色空間節(jié)點，凸顯風(fēng)貌特色。

六是切實加強村鎮(zhèn)建筑施工管理。加強村鎮(zhèn)房屋建設(shè)施工隊伍管理，落實村鎮(zhèn)房屋建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任，切實加強施工質(zhì)量安全監(jiān)管。村鎮(zhèn)住房施工應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)或具備相應(yīng)建筑施工技能的農(nóng)村建筑工匠承擔。