發(fā)改委今年鐵路投資已落實(shí)逾7000億元

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國(guó)家發(fā)改委近期密集批復(fù)多個(gè)鐵路項(xiàng)目。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目總金額已逾3000億元。加上今年前8個(gè)月已經(jīng)完成的4050億元鐵路投資，截至11月5日，全國(guó)鐵路投資已逾7000億元，逼近全年目標(biāo)。

另?yè)?jù)記者了解，鐵路發(fā)展基金已于今年9月底正式成立，首期募資規(guī)模在2000億至3000億元左右。同時(shí)，廣東等地區(qū)的鐵路沿線土地開(kāi)發(fā)方案已初具雛形。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，鐵路投融資改革等系列政策的執(zhí)行，將為明后年鐵路投資建設(shè)發(fā)展提供資金保證，鐵路裝備市場(chǎng)景氣度有望持續(xù)保持高位。

逼近全年目標(biāo)

11月5日，國(guó)家發(fā)改委宣布，批復(fù)新建和順至邢臺(tái)、衢州至寧德、格爾木至庫(kù)爾勒、連云港至鎮(zhèn)江、祥云至臨滄、南昌至贛州等鐵路項(xiàng)目，項(xiàng)目金額共計(jì)1998.6億元。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，加上10月份批復(fù)的大理至瑞麗鐵路、遼寧錦州港至內(nèi)蒙古白音華鐵路等鐵路項(xiàng)目，四季度以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委集中批復(fù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目總金額已逾3000億元。

值得注意的是，記者從中國(guó)鐵路總公司獲得的數(shù)據(jù)顯示，今年1至8月份，全國(guó)鐵路已完成投資4050億元。這意味著，截至11月5日，全國(guó)鐵路投資已逾7000億元，逼近全年8000億元的目標(biāo)。

業(yè)內(nèi)人士指出，今年的鐵路建設(shè)投資形勢(shì)好于往年。一方面，政府對(duì)鐵路事業(yè)高度重視，今年年初以來(lái)，國(guó)務(wù)院多次常務(wù)會(huì)議上提到要加快鐵路建設(shè)，尤其是中西部地區(qū)鐵路建設(shè)的進(jìn)程；另一方面，鐵路建設(shè)歷來(lái)是“保就業(yè)”和“穩(wěn)增長(zhǎng)”的重要手段。近期一系列政策信號(hào)顯示，加速重大鐵路項(xiàng)目投資，穩(wěn)增長(zhǎng)預(yù)期正在強(qiáng)化，預(yù)計(jì)今年乃至以后數(shù)年，鐵路的投資形勢(shì)都會(huì)比較強(qiáng)勁。

在鐵路投資項(xiàng)目密集獲得路條的同時(shí)，鐵路建設(shè)步伐亦在加快。記者從中國(guó)鐵路總公司獲悉，11月16日，蘭新高鐵烏魯木齊南至哈密段開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，預(yù)計(jì)蘭新高鐵哈密至蘭州段今年底開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。此外，青島至連云港鐵路已于10月29日開(kāi)工建設(shè)，武九客專(zhuān)大冶北至陽(yáng)新段、麗江至香格里拉鐵路等7個(gè)項(xiàng)目也將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。

據(jù)鐵路部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年計(jì)劃的64個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目已全部批復(fù)，年底前可全部開(kāi)工。

加大輸血力度

更為重要的是，在政策強(qiáng)力推動(dòng)下，今年以來(lái)鐵路投融資改革的速度和力度都較往年大幅提升，為鐵路投資項(xiàng)目的密集批復(fù)提供了強(qiáng)有力的資金保障。

一方面，鐵路發(fā)展基金已于今年9月底正式成立。記者從鐵總相關(guān)人士處了解到，首期募資規(guī)模在2000億至3000億元左右。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，在資金杠桿作用下，其撬動(dòng)的鐵路固定資產(chǎn)投資年均有望達(dá)到4000億-6000億元。

另一方面，今年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于支持鐵路建設(shè)實(shí)施土地綜合開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)》，明確實(shí)施鐵路用地及站場(chǎng)毗鄰區(qū)域土地綜合開(kāi)發(fā)利用政策，以支持鐵路建設(shè)。

據(jù)了解，鐵總對(duì)鐵路用地的摸底工作基本已經(jīng)完成。鑒于各線土地資產(chǎn)價(jià)值、所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不同，鐵路土地開(kāi)發(fā)采取的是“一事一辦”的做法，即不同鐵路設(shè)計(jì)不同的開(kāi)發(fā)方案。目前廣東等地的鐵路沿線土地開(kāi)發(fā)方案已具雛形。

華創(chuàng)證券分析師李佳認(rèn)為，鐵路投融資改革等政策的執(zhí)行，有利于解決未來(lái)5-10年鐵路中長(zhǎng)期發(fā)展資金來(lái)源的問(wèn)題，有助于鐵路裝備市場(chǎng)景氣的持續(xù)回升；以地養(yǎng)路將進(jìn)一步推動(dòng)鐵路資產(chǎn)的重估及多種經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的提升，對(duì)于鐵路設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈的公司而言也是利好。