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四川省委辦公廳印發(fā)全面深入推進依法治省工作落實的意見
近日,省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”全面深入推進依法治省工作落實的意見》(以下簡稱《意見》),要求把強化法治意識、依法履職盡責(zé)作為依法治省的關(guān)鍵所在,通過抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”推進依法治省各項工作扎實落實。
《意見》包括落實領(lǐng)導(dǎo)干部法治責(zé)任、突出領(lǐng)導(dǎo)干部法治示范、樹立領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維、強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治實踐和加強領(lǐng)導(dǎo)干部法治保障等五部分內(nèi)容。為使抓“關(guān)鍵少數(shù)”的舉措更具針對性和實效性,省依法治省辦先后向21個市(州)和16個依法治省成員單位征求了意見。
《意見》著重將領(lǐng)導(dǎo)干部法治帶頭示范和帶領(lǐng)推進相結(jié)合。明確了領(lǐng)導(dǎo)干部在推進依法治省方面肩負的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任、法治責(zé)任;通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,調(diào)動干部積極推動法治、群眾主動參與法治,促使上下聯(lián)動共同推進依法治省。
《意見》強調(diào)將樹立法治思維和強化法治實踐相結(jié)合。要求領(lǐng)導(dǎo)干部把法治意識內(nèi)化于心、外化于行,堅持依法決策、依法用權(quán)、依法履職,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,運用法治思維和法治方式處理各類矛盾和問題。要求領(lǐng)導(dǎo)干部把法治意識轉(zhuǎn)化為運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。要求領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、保障改善民生、發(fā)展社會事業(yè)、加強生態(tài)文明建設(shè)、推進社會治理。
《意見》強調(diào)把推進法治工作和加強法治保障相結(jié)合。構(gòu)建以用人為導(dǎo)向、督查為重點、考評為載體、問責(zé)為抓手的法治工作保障機制。要鮮明用人導(dǎo)向,把法治素養(yǎng)作為干部德才的重要內(nèi)容,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察識別干部的重要標準,根據(jù)功能結(jié)構(gòu)模型在領(lǐng)導(dǎo)班子中配備具有法律專業(yè)背景或法治工作經(jīng)歷的成員,探索建立法治檔案制度和年度述法報告制度。要強化法治考核,把法治建設(shè)列入省委、省政府年度重點督查事項,嚴格實施年度績效目標考核,充分運用《四川省依法治省評價標準(試行)》、《四川省法治建設(shè)狀況評估辦法(試行)》,對領(lǐng)導(dǎo)干部推進法治工作情況作出嚴格考核評估,并及時向組織(人事)部門通報。要嚴格法治監(jiān)督問責(zé),構(gòu)建和落實權(quán)威高效的權(quán)力制約監(jiān)督體系,嚴格執(zhí)行法治工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對不認真履行第一責(zé)任人職責(zé)的黨政主要負責(zé)人,上級黨委要及時告誡和約談,嚴肅批評;對連續(xù)發(fā)生重大違法案件、造成嚴重社會后果的,要嚴肅問責(zé)、依法追究。
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