教育部發(fā)布《2015年高等學(xué)校本科教學(xué)改革 與教學(xué)質(zhì)量工程工作的指導(dǎo)意見》

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? ? ?近日，教育部發(fā)布《2015年高等學(xué)校本科教學(xué)改革與教學(xué)質(zhì)量工程工作的指導(dǎo)意見》（教高廳[2014]2號(hào)）（以下簡稱《意見》），針對(duì)在本科教學(xué)工程實(shí)施過程中各高校工作進(jìn)展不平衡，部分高校存在重立項(xiàng)輕建設(shè)、資金執(zhí)行相對(duì)較慢等問題，為進(jìn)一步做好本科教學(xué)工程各項(xiàng)工作，確保取得預(yù)期成效，就2014、2015年本科教學(xué)工程實(shí)施工作提出要求。

? ? 《意見》要求轉(zhuǎn)變項(xiàng)目管理方式。教育部、財(cái)政部共同確定本科教學(xué)工程重大方針政策和總體規(guī)劃，組織對(duì)項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)，推廣項(xiàng)目建設(shè)成果。中央有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督本部門本科教學(xué)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的問題。

? ? 《意見》要求轉(zhuǎn)變項(xiàng)目立項(xiàng)方式。轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)審立項(xiàng)的方式，由項(xiàng)目承擔(dān)高校根據(jù)6號(hào)文件有關(guān)精神，結(jié)合本校本科教學(xué)改革實(shí)際，在6號(hào)文件框架內(nèi)確定建設(shè)項(xiàng)目。其中，本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)研制、國家級(jí)教師教學(xué)發(fā)展示范中心、國家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、西部受援高校教師和管理干部進(jìn)修鍛煉項(xiàng)目應(yīng)按照國家規(guī)劃安排；其余項(xiàng)目由高校自主安排。

? ? 《意見》要求轉(zhuǎn)變資金管理方式。根據(jù)學(xué)校報(bào)送的建設(shè)方案，綜合各校本科教學(xué)工程實(shí)施情況和學(xué)校教學(xué)改革成效，測(cè)算確定當(dāng)年的分高校經(jīng)費(fèi)額度。改變以往經(jīng)費(fèi)分配具體到項(xiàng)目的做法，經(jīng)費(fèi)以打包整合的方式下達(dá)，首先用于國家規(guī)劃項(xiàng)目，其余經(jīng)費(fèi)由學(xué)校自主安排用于其它本科教學(xué)工程項(xiàng)目。其中，2014年下達(dá)給各高校的經(jīng)費(fèi)額度中，不包括精品視頻公開課和精品資源共享課建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

? ? 《意見》要求明確資金使用范圍。本科教學(xué)工程專項(xiàng)資金支出范圍包括：設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、辦公用品費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等與本科教學(xué)改革相關(guān)的費(fèi)用。不得開支有工資性收入的人員工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼和福利支出，不得用于土建，不得購置大型儀器設(shè)備，不得提取項(xiàng)目管理費(fèi)，不得償還學(xué)校債務(wù)，不得支付罰款、捐贈(zèng)、贊助、投資等。

? ? 《意見》要求做好工程工作總結(jié)。項(xiàng)目承擔(dān)高校應(yīng)加大推進(jìn)改革的力度，明確深化改革的思路，加強(qiáng)對(duì)本校本科教學(xué)工程所有項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理，把項(xiàng)目作為深化本科教學(xué)綜合改革的“助推劑”，注重改革實(shí)效，不斷積累改革經(jīng)驗(yàn)，推廣改革成果，切實(shí)提高本科人才培養(yǎng)水平。

? ? 文件對(duì)于高校進(jìn)一步轉(zhuǎn)變部門管理職能，創(chuàng)新管理方式，將部門管理由事前評(píng)審變?yōu)槭轮小⑹潞笤u(píng)估與監(jiān)管，充分發(fā)揮高校在本科教學(xué)工程項(xiàng)目管理和實(shí)施中的主體作用，推動(dòng)高校本科教育教學(xué)綜合改革，具有重要作用。