時(shí)評：對“爛尾建筑”不能止于拆除

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河南中原之門

位于河南省鄭州市鄭東新區(qū)中州大道與農(nóng)業(yè)路交叉口的“中原之門”大樓已經(jīng)爛尾3年多，即將被拆。

中原之門是河南省重點(diǎn)建設(shè)工程，也是鄭州市地標(biāo)性建筑。這個(gè)占地50畝投資近1.8億元的項(xiàng)目，并沒有按照當(dāng)初預(yù)計(jì)的時(shí)間建成使用。在爛尾3年多后，因道路改造將面臨被拆除的命運(yùn)。

其實(shí)，像中原之門這樣的爛尾建筑并非孤例。如浙江金華投資近3000萬的建筑藝術(shù)公園，山東濱州投資1.2億元建造的“中海航母”建筑，內(nèi)蒙古自治區(qū)清水河縣計(jì)劃斥資60多億元建新城等等，都是備受社會詬病的“半拉子”工程。

誠然，城市發(fā)展也許免不了要拆拆建建，但上千萬甚至過億元的投資打了水漂，著實(shí)讓人心疼。爛尾工程到底爛在哪，相關(guān)部門不能遮遮掩掩秘而不宣，必須得給一個(gè)信服的說法。畢竟，這些浪費(fèi)的資金，都是納稅人的血汗錢，老百姓有權(quán)知道爛尾背后的真相。

爛尾建筑已是無法改變的事實(shí)，但爛尾背后的真相不該跟著爛尾。是領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋決策使然，還是人走政息困局導(dǎo)致?是追求形象工程引發(fā)，還是規(guī)劃調(diào)整必然選擇?將這些問題查清楚，既是一個(gè)負(fù)責(zé)任政府的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)，也是對公眾關(guān)切的最好回應(yīng)。

防止建筑爛尾，關(guān)鍵要對癥施治。是權(quán)力撒野造成的，那就得織密扎牢法規(guī)的籠子，不給權(quán)力留下任性的空間。是政績觀扭曲導(dǎo)致的，那就得樹立正確的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)干部多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的實(shí)事。是規(guī)劃修改引發(fā)的，那就得加快對規(guī)劃變更的立法限制，以此遏制干部少些另起爐灶的沖動。

值得一提的是，勞民傷財(cái)工程之所以頻現(xiàn)，與問責(zé)不力脫不了干系。從以往情況看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部即使敗光了家底，留下一堆堆爛攤子，也鮮見有人為此擔(dān)責(zé)，幾乎都由公家埋單。于是，那些為了貪圖一時(shí)之功的官員，對“建了拆、拆了建”自然就毫無顧忌。

心有所畏，才能行有所止。爛尾建筑是權(quán)力瞎折騰的產(chǎn)物，給資金造成了巨大的浪費(fèi)。因此，對那些不按“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論”程序來決策的官員，一定要進(jìn)行終身追責(zé)。該處分的處分，該法辦的法辦，才能倒逼這些“敗家子”們不敢濫用公權(quán)，不敢亂花公款。