時(shí)評：莫讓城鎮(zhèn)化等同于數(shù)字化

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莫讓城鎮(zhèn)化等同于數(shù)字化

“在指標(biāo)要求的驅(qū)動(dòng)下，部分地區(qū)城鎮(zhèn)化率過快，以完成任務(wù)的方式片面‘數(shù)字城鎮(zhèn)化’。”在日前召開的云南省政協(xié)十一屆三次會(huì)議上，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問題備受政協(xié)委員們關(guān)注。

數(shù)字出干部，干部出數(shù)字。說的是少數(shù)干部依靠政績上的數(shù)字造假來獲得上級部門的認(rèn)可，這無疑也是對那些不干實(shí)事、光玩花活的領(lǐng)導(dǎo)干部的一種莫大的諷刺。然而，在云南省推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，此種說法再一次被得到“驗(yàn)證”。 一些地方、一些部門，為完成任務(wù)按人口比例層層下達(dá)指標(biāo)，甚至弄虛作假，將一些生活在偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)戶成建制地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，將縣政府辦公大樓作為轉(zhuǎn)戶農(nóng)民的落戶地址。這些“被城鎮(zhèn)化”的農(nóng)戶，實(shí)際上還生活在甚至連道路都沒有硬化的鄉(xiāng)村。還有些地方的農(nóng)民家中老人和小孩被轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，其余家庭成員為農(nóng)村戶口，出現(xiàn)一個(gè)家庭擁有兩本戶口冊的現(xiàn)象……讀來不僅令人可笑，更讓人憎恨。這是典型的形式主義、官僚主義。

城鎮(zhèn)化，是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不斷提高，農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大的一種歷史過程。發(fā)展城鎮(zhèn)化，是政府職責(zé)所系，民之所需。也可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源的優(yōu)化配置，提高群眾的生活質(zhì)量，也是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的一個(gè)重要方面，是互促共贏的好事，這本無可厚非。但是，在發(fā)展城鎮(zhèn)化的過程中，要遵循客觀規(guī)律，要堅(jiān)持以人為本、因地制宜、可持續(xù)發(fā)展，要在尊重群眾意愿，科學(xué)評估城市承載能力，保證當(dāng)?shù)厝罕娚钏讲唤档停擎?zhèn)公共秩序不受破壞等一系列的前提下穩(wěn)步推進(jìn)。城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)不能以鄉(xiāng)村衰敗和權(quán)益受損為代價(jià)。城鎮(zhèn)化的過程應(yīng)該是有利于富裕農(nóng)民而不是剝奪農(nóng)民權(quán)益的過程。

城鎮(zhèn)化不是數(shù)字化，城鎮(zhèn)化更不等同于數(shù)字化。農(nóng)民市民化不是簡單的“農(nóng)轉(zhuǎn)城”，不是“非農(nóng)收入占GDP的比重超過多少”;不是城區(qū)建筑面積擴(kuò)大，樓盤林立的“指標(biāo)城鎮(zhèn)化”，而是人的權(quán)益保障，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式的“人的城鎮(zhèn)化”。單純的數(shù)字形式的城鎮(zhèn)化沒有任何的實(shí)際意義，脫離當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的客觀實(shí)際，不顧群眾意愿，盲目地、人為地、行政性的城鎮(zhèn)化也不會(huì)給群眾帶來幸福的生活，用漂亮的數(shù)字堆積起來的“豐功偉績”也不會(huì)得到群眾的認(rèn)可。

知錯(cuò)能改，善莫大焉。好在云南省政府已經(jīng)明確不再對各州市下達(dá)年度轉(zhuǎn)戶計(jì)劃任務(wù)。筆者希望，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立正確的政績觀，不唯上只唯實(shí)，杜絕形式主義、面子工程，想問題、做決策、辦事情，堅(jiān)持以民為本、實(shí)事求是、精心謀劃、科學(xué)論證、確保操作可行，切切實(shí)實(shí)為百姓辦幾件好事實(shí)事。