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網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng):股東大會(huì)召開流程
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股東大會(huì)的表決環(huán)節(jié)是上市公司股東行使權(quán)力、表達(dá)意思的重要一環(huán),新修訂的《公司法》在這個(gè)環(huán)節(jié)更有重大突破。新《公司法》首次引入了累積投票制。所謂累積投票制是指股東大會(huì)選舉董事或者監(jiān)事時(shí),每一股份擁有與應(yīng)選董事或者監(jiān)事人數(shù)相同的表決權(quán),股東擁有的表決權(quán)可以集中使用。上述條款有關(guān)累積投票制是對(duì)傳統(tǒng)的“一股一權(quán)”表決原則的突破,該制度始于美國依利諾斯州1870年所制定的《公司法》,后為世界上不少國家和地區(qū)的公司立法所采用。通過累積投票制,在制度上增強(qiáng)了小股東選舉董事和監(jiān)事的權(quán)重,一定程度上平衡大股東與小股東之間的利益關(guān)系,成為保護(hù)少數(shù)股東的一項(xiàng)重要措施。
該條款為任意性規(guī)范,由公司章程約定或者股東大會(huì)決定。
此外,《股東大會(huì)規(guī)則》總結(jié)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),增加了網(wǎng)絡(luò)投票制度的相關(guān)規(guī)定。中小股東要想利用上市公司股東大會(huì)保護(hù)自身權(quán)益的根本基礎(chǔ)是他們必須參加股東大會(huì),現(xiàn)實(shí)是中小股東參會(huì)的比率非常低,參與成本高是重要原因。網(wǎng)絡(luò)投票制度能大幅度降低中小投資者出席股東大會(huì)的成本,提高他們參加股東大會(huì)積極性。由此,現(xiàn)場開會(huì)是基本要求,非現(xiàn)場參與可以作補(bǔ)充,較好地兼顧了公司和股東雙方的需求。
鑒于提請(qǐng)審議的提案經(jīng)過充分醞釀,并予以公告,現(xiàn)場修改提案難以得到充分討論,不能保證得到相關(guān)專業(yè)論證,部分股東也無法在短時(shí)間內(nèi)作出合理判斷,《股東大會(huì)規(guī)則》特別規(guī)定,股東大會(huì)審議提案時(shí),不得對(duì)提案進(jìn)行修改,否則,有關(guān)變更應(yīng)當(dāng)被視為新的提案,不得在本次股東大會(huì)上進(jìn)行表決。
根據(jù)監(jiān)管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),《股東大會(huì)規(guī)則》特別規(guī)定了關(guān)聯(lián)股東的回避表決制,即第三十三條規(guī)定,“股東與股東大會(huì)擬審議事項(xiàng)有關(guān)聯(lián)關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)回避表決,其所持有表決權(quán)的股份不計(jì)入出席股東大會(huì)有表決權(quán)的股份總數(shù)”,這是對(duì)《公司法》的重要補(bǔ)充和創(chuàng)新。
表決權(quán)回避制首創(chuàng)于德國1897年商法。表決權(quán)回避制實(shí)際上是對(duì)利害關(guān)系股東和控股股東表決權(quán)的限制或剝奪,對(duì)中小股東表決權(quán)的強(qiáng)化或擴(kuò)大,在客觀上保護(hù)了公司和中小股東的利益。
盡管有學(xué)者認(rèn)為該制度剝奪了股東應(yīng)享有的平等、自由的表決權(quán),股東追求個(gè)人利益的愿望將使其表決符合公司利益而無須加以回避,但主流的觀點(diǎn)仍認(rèn)為,由于在涉及利益分配或自我交易的情況下,股東個(gè)人利益與公司利益存在沖突,特別是在我國上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)中,“一股獨(dú)大”現(xiàn)象仍然普遍,在“一股一票”原則下,以分散的公眾股為主體的中小股東在股東大會(huì)上無法保護(hù)自己的權(quán)益和制衡控股股東的行為。因此,對(duì)利害關(guān)系股東實(shí)施表決權(quán)回避是必要的。
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