[江西]四舉措加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造

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2015年，國家下達(dá)我省棚戶區(qū)改造任務(wù)開工16.3萬戶，基本建成8.02萬戶。其中，城市棚戶區(qū)11.5萬戶，基本建成4.1萬戶。到9月11日，各類棚戶區(qū)改造完成投資301億元，開工率84.3%，基本建成率100.4%。其中，城市棚戶區(qū)投資254億元，開工9.23萬套，開工率為80.5%；基本建成4.36萬套，建成率106.6%。主要舉措有四：

一是強(qiáng)化工作推動機(jī)制。省政府出臺棚戶區(qū)改造實(shí)施意見，將棚戶區(qū)改造納入對市縣政府年度工作考核指標(biāo)，與各設(shè)區(qū)市簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，各設(shè)區(qū)市與所轄縣（市）目標(biāo)責(zé)任書簽訂工作，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。我廳建立專項(xiàng)督查組，每月一調(diào)度，每季一督查，每年一考核。召開專題推進(jìn)會，實(shí)地督查，并將督查結(jié)果在媒體上公布，對進(jìn)度滯后的市縣政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

二是鼓勵貨幣化安置。今年3月出臺《關(guān)于在城市棚戶區(qū)改造中鼓勵貨幣化安置的實(shí)施辦法》，規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不低于同類地段同面積普通商品房價(jià)格，推行南昌市貨幣補(bǔ)償補(bǔ)助加獎勵最高可獲市場評估價(jià)1.4倍補(bǔ)償模式；大力提高城市棚改貨幣化安置的比例，打通商品住房和棚改安置房通道，消化庫存商品房。截至8月底，全省城市棚戶區(qū)改造已簽訂征收協(xié)議的戶數(shù)中，貨幣化安置率33.8%，南昌市中心城區(qū)達(dá)90%。

三是積極爭取國開行貸款融資。會同省國開行、省城投公司對各市縣城市棚戶區(qū)改造融資貸款申報(bào)材料進(jìn)行聯(lián)審，向國開發(fā)融資1000億元，已授信677億元，簽訂合同551億元，累計(jì)實(shí)際發(fā)放385億元，今年實(shí)際發(fā)放126億元。

四是積極創(chuàng)新棚改模式。對有商業(yè)開發(fā)價(jià)值的地塊，采取市場運(yùn)作方式改造；對商業(yè)價(jià)值較低的地塊，由政府建設(shè)安置房、保障性住房；對于房屋密度高、改造難度大、資金難平衡的地塊，采取項(xiàng)目搭配、捆綁出讓、以盈補(bǔ)虧、總體平衡方式予以推進(jìn)?？偨Y(jié)和推廣南昌的“1+6+X”模式，“1”即市土地儲備中心負(fù)責(zé)政府主導(dǎo)的棚改項(xiàng)目；“6”即市政控股集團(tuán)等6家市屬國有平臺負(fù)責(zé)棚改項(xiàng)目；“X”即引導(dǎo)社會資本參與棚改項(xiàng)目。