[云南]關(guān)于強(qiáng)化責(zé)任追究嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)確保魯?shù)?景谷地震災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)如期圓滿完成的通知

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魯?shù)?、景谷地震?zāi)后恢復(fù)重建工作在黨中央、國務(wù)院和省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過全省上下的共同努力，總體進(jìn)展順利，取得了階段性重大成效。但也不同程度存在思想松懈、統(tǒng)籌力度不夠、部分項(xiàng)目進(jìn)度偏慢、工作責(zé)任落實(shí)不到位等問題。省委、省政府對(duì)此高度重視，專題研究部署了魯?shù)?、景谷地震?zāi)后恢復(fù)重建工作。為確?；謴?fù)重建任務(wù)如期圓滿完成，把中央和省委、省政府的決策部署落到實(shí)處，現(xiàn)就強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強(qiáng)紀(jì)律檢查有關(guān)要求通知如下：

一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓責(zé)任落實(shí)。魯?shù)?、景谷地震?zāi)后恢復(fù)重建，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)災(zāi)區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)全省工作大局。全省各級(jí)各部門必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察魯?shù)闉?zāi)區(qū)重要指示和省委九屆十一次全會(huì)、省委常委會(huì)精神，把做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作作為一項(xiàng)重要政治責(zé)任和黨心民心工程，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，毫不松懈地抓緊抓好、抓細(xì)抓實(shí)，堅(jiān)決打贏恢復(fù)重建這場(chǎng)硬戰(zhàn)。做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作，各級(jí)黨委、政府是責(zé)任主體，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是監(jiān)督主體。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓責(zé)任落實(shí)，形成加快推進(jìn)恢復(fù)重建工作的整體合力，確保如期圓滿完成恢復(fù)重建總體規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。州市黨委、政府要強(qiáng)化實(shí)施主體和地方主體責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調(diào)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)恢復(fù)重建各項(xiàng)工作?？h、鄉(xiāng)黨委、政府和項(xiàng)目建設(shè)單位要切實(shí)擔(dān)當(dāng)恢復(fù)重建組織者和實(shí)施者的重任，細(xì)化落實(shí)恢復(fù)重建各項(xiàng)任務(wù)，千方百計(jì)克服困難，加快項(xiàng)目建設(shè)，加大推進(jìn)力度，加快實(shí)施進(jìn)度，保證工程質(zhì)量。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面落實(shí)監(jiān)督主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)重建各項(xiàng)工作和黨員干部紀(jì)律作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，確保恢復(fù)重建工作按時(shí)如期完成。

二、強(qiáng)化責(zé)任追究，把紀(jì)律挺在前面。做好恢復(fù)重建工作，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵，紀(jì)律作風(fēng)是保障。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位，是各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須認(rèn)真履行的政治責(zé)任。各級(jí)各部門要從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的高度，把做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作作為“一把手”工程，當(dāng)作應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事，敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，務(wù)求責(zé)任落實(shí)。要以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，以追責(zé)倒逼落實(shí)，有責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)，使問責(zé)成為常態(tài)，切實(shí)把恢復(fù)重建主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。要把恢復(fù)重建工作作為檢驗(yàn)開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)，以良好的紀(jì)律作風(fēng)和精神狀態(tài)，保證恢復(fù)重建工作順利開展，扎實(shí)推進(jìn)。廣大黨員干部要繼續(xù)保持連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的精神，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、銳意進(jìn)取的作風(fēng)，想災(zāi)區(qū)之所想，急災(zāi)民之所急，不折不扣抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)明作風(fēng)，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許上有政策、下有對(duì)策，決不允許頂著不辦、拖著不辦，決不允許玩忽職守、失職瀆職，決不允許敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，決不允許弄虛作假、以權(quán)謀私。對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，“四風(fēng)問題”突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)的，要堅(jiān)決問責(zé)，嚴(yán)肅查處，確?；謴?fù)重建設(shè)工作扎實(shí)有序進(jìn)行。

三、強(qiáng)化紀(jì)律檢查，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的紀(jì)律檢查和日常監(jiān)管，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作力度，嚴(yán)肅問責(zé)不擔(dān)當(dāng)不落實(shí)問題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。要敢于監(jiān)督、敢于問責(zé)，堅(jiān)持抓早抓小、抓實(shí)抓細(xì)，決不能養(yǎng)癰遺患，放任自流。要重點(diǎn)監(jiān)督檢查和嚴(yán)肅查處貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府恢復(fù)重建決策部署不及時(shí)、不到位，有令不行、有禁不止的問題；恢復(fù)重建主體責(zé)任不落實(shí)、工作執(zhí)行不力、項(xiàng)目開工不及時(shí)，未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度質(zhì)量，玩忽職守、失職瀆職，發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的問題；恢復(fù)重建工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、不作為、慢作為、亂作為問題；恢復(fù)重建過程中保障災(zāi)民生活、重要物資供應(yīng)、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重建，防止次生災(zāi)害、開展生態(tài)修復(fù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重大決策失誤、工作措施不力，造成嚴(yán)重后果的問題；恢復(fù)重建項(xiàng)目審批、政策兌現(xiàn)、資金劃撥、監(jiān)管驗(yàn)收等環(huán)節(jié)吃拿卡要、設(shè)置障礙、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的問題；恢復(fù)重建項(xiàng)目資金安排使用過程中隨意分配、優(yōu)親厚友、鋪張浪費(fèi)、弄虛作假、滯撥截留、擠占挪用、克扣私分的問題；恢復(fù)重建過程中領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)項(xiàng)目決策審批、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、資金安排使用等問題；恢復(fù)重建中以權(quán)謀私、利益輸送、貪污受賄及其他違紀(jì)違規(guī)問題。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保監(jiān)督實(shí)效。落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，必須以鐵的紀(jì)律和措施作保障。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳成立魯?shù)?、景谷地震?zāi)后恢復(fù)重建監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)恢復(fù)重建監(jiān)督檢查工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步發(fā)揮好監(jiān)察監(jiān)督體系的效能，上下聯(lián)動(dòng)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保監(jiān)督到位，取得實(shí)效。要迅速組織開展專項(xiàng)檢查，全面檢查黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署落實(shí)情況，恢復(fù)重建規(guī)劃執(zhí)行、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、物資管理、工程進(jìn)度質(zhì)量等情況，災(zāi)民生活保障、民房恢復(fù)重建、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)重建推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、地質(zhì)災(zāi)害防治等情況以及政治紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)情況。要以重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民生工程、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為重點(diǎn)，定期開展監(jiān)督檢查，建立健全分析排查報(bào)告制度，采取日常監(jiān)管、明察暗訪、集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)督查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。要嚴(yán)格實(shí)行臺(tái)賬管理，開列問題清單，掛牌督辦，限時(shí)整改，跟蹤問效。對(duì)工作推進(jìn)不力、責(zé)任不落實(shí)、整改不及時(shí)的，該問責(zé)的堅(jiān)決問責(zé)，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，快查嚴(yán)辦，決不姑息。要綜合運(yùn)用約談戒勉、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等方式，既追究主體責(zé)任，又追究監(jiān)督責(zé)任。要加大通報(bào)曝光力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)和查處的問題一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，形成有力震懾。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)警示教育，為恢復(fù)重建營造良好環(huán)境。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，健全工作體系，整合各方力量，充分利用資源，實(shí)現(xiàn)紀(jì)律檢查全覆蓋，為確?；謴?fù)重建任務(wù)如期圓滿完成提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

中共云南省紀(jì)委 云南省監(jiān)察廳

2015年9月12日