如何全面理解內(nèi)部審計的內(nèi)涵

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    對于企業(yè)來說，由于企業(yè)管理者對審計工作的理解不同，對于審計工作的重視程度也存在一定的差別，這是客觀存在的問題。其實(shí)企業(yè)管理者一直在探索審計的內(nèi)涵和在企業(yè)發(fā)展中的作用。隨著企業(yè)的發(fā)展，內(nèi)部審計部門在保全企業(yè)資產(chǎn)，監(jiān)督企業(yè)規(guī)范化發(fā)展方面所起的作用越來越受到企業(yè)管理層的重視。

    簡單說，內(nèi)部審計是一種旨在增加企業(yè)價值和改善企業(yè)運(yùn)行效果的獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動。它幫助企業(yè)通過采取系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法、制度來評價和提高風(fēng)險管理、內(nèi)部控制和治理過程的效率來實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，當(dāng)然對于企業(yè)來說，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化，并提高綜合競爭能力。對于內(nèi)部審計內(nèi)涵的理解，可以從兩個方面展開理解。

    第一，內(nèi)部審計部門作為企業(yè)管理者委托對企業(yè)內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理、提高管理效率的職能部門，是一種旨在對企業(yè)的風(fēng)險管理、控制和治理過程提供獨(dú)立的評價體系，對審計證據(jù)發(fā)表客觀、公正的評價，并提出可行性審計建議。例如財務(wù)收支審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、業(yè)績審計、合法性審計、系統(tǒng)安全性審計和應(yīng)有謹(jǐn)慎的審計。

    第二，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)增值和規(guī)范、改善組織經(jīng)營，內(nèi)部審計部門接受企業(yè)高層管理者的委托，對于某些特殊事件，和相關(guān)職能部門進(jìn)行溝通和交流，并咨詢相關(guān)責(zé)任人、經(jīng)辦人對事務(wù)發(fā)展流程的了解，站在獨(dú)立第三方的立場，對相關(guān)事件發(fā)表客觀可行的審計建議，以促進(jìn)公司工作制度化、規(guī)范化發(fā)展?；蛘邥嚓P(guān)部門，根據(jù)事實(shí)，進(jìn)行流程再造，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。

    內(nèi)部審計部門作為公司管理層所委托的獨(dú)立第三方，對所發(fā)生的事件或者管理制度發(fā)表意見，必須以客觀真實(shí)的事實(shí)作為依據(jù)。目的在于發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，揭露企業(yè)經(jīng)營規(guī)劃、投資決策、生產(chǎn)組織、內(nèi)部控制和管理措施諸方面的失誤與不足，以及監(jiān)督人財物資源的合理利用，提出改善管理和提高效益的合理化建議，充分挖掘生產(chǎn)力諸要素的潛力。

    通過以上可以理解，內(nèi)部審計在企業(yè)規(guī)范化發(fā)展過程中所起的作用是不容忽視的，內(nèi)部審計作為獨(dú)立監(jiān)督和評價本單位及所屬部門經(jīng)濟(jì)活動的一種行為，其職責(zé)是確保本單位經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行、為本單位科學(xué)決策當(dāng)好參謀、為本單位的發(fā)展大局服好務(wù)，促進(jìn)本單位加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，提高資產(chǎn)管理水平，為實(shí)現(xiàn)內(nèi)部近期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)揮積極作用。

    1、內(nèi)部審計可以確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行安全，規(guī)避政策法規(guī)性風(fēng)險

    內(nèi)部審計既是本單位經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督者，又是本單位管理工作的服務(wù)者，承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)以及內(nèi)部審計規(guī)定所賦予的神圣職責(zé),是堅(jiān)持實(shí)事求是的工作思想在決策、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)具體體現(xiàn)，因此，內(nèi)部審計要堅(jiān)持原則，迎難而上，以國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度為準(zhǔn)繩，站在維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全和完整，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)安全的高度，當(dāng)好本企業(yè)發(fā)展運(yùn)行“衛(wèi)士”，做好領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀，當(dāng)好民眾監(jiān)督的眼睛。

    2、內(nèi)部審計以為企業(yè)服務(wù)為宗旨，全面提升服務(wù)職能，為企業(yè)各部門的發(fā)展提供法律法規(guī)及政策性建議

    內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“審計監(jiān)督是手段，幫助服務(wù)是目的”的基本審計思想。從微觀上講，通過審計監(jiān)督，查錯糾弊，幫助被審計單位建立健全內(nèi)控制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理工作，防微杜漸，堵塞漏洞，節(jié)約開支，提高效益。

從宏觀上講，通過大量的財務(wù)收支運(yùn)營情況的審計、基建及維修工程審計等個體審計，找出帶有全局性、普遍性、傾向性、規(guī)律性的問題，從機(jī)制上、制度上分析原因，提出改進(jìn)和完善的意見和建議，提高服務(wù)質(zhì)量，為管理層科學(xué)決策發(fā)揮內(nèi)審的參謀作用。

    內(nèi)審工作以幫助服務(wù)為目的，在具體審計事項(xiàng)中，審計服務(wù)是通過審計監(jiān)督的形式實(shí)現(xiàn)的。在監(jiān)督中加強(qiáng)服務(wù)，在服務(wù)中促進(jìn)監(jiān)督。堅(jiān)持原則性和靈活性的有機(jī)結(jié)合，在有為和無為中找準(zhǔn)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的工作空間，按照有利于本系統(tǒng)發(fā)展大局，有利于提高資金使用效益的審計宗旨，以實(shí)事求是的態(tài)度，通過審計監(jiān)督來促進(jìn)本單位或本系統(tǒng)健全和完善管理制度，加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理。