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回遷安置房轉讓征營業(yè)稅
據(jù)國家稅務總局網站消息,稅務總局專門下發(fā)公告,進一步明確納稅人開發(fā)回遷安置房有關營業(yè)稅問題。相關負責人介紹,納稅人向他人無償轉讓回遷安置房所有權的行為,應視同銷售不動產征收營業(yè)稅。
公告規(guī)定,納稅人以自己名義立項,在該納稅人不承擔土地出讓價款的土地上開發(fā)回遷安置房,并向原居民無償轉讓回遷安置房所有權的行為,應按規(guī)定視同銷售不動產征收營業(yè)稅,但其計稅營業(yè)額不包括回遷安置房所處地塊的土地使用權價款。
稅務總局貨物勞務稅司相關負責人介紹,按照營業(yè)稅條例細則有關規(guī)定,單位將不動產無償贈送其他單位或個人的行為,應視同銷售不動產征收營業(yè)稅。因此,納稅人向他人無償轉讓回遷安置房所有權的行為,應視同銷售不動產征收營業(yè)稅。
該負責人表示,鑒于回遷安置房與商品房性質不同,房地產公司也未向居民收取回遷安置房房款,計稅依據(jù)不宜按照同地段商品房市場價進行核定,應按照營業(yè)稅細則規(guī)定以工程成本加利潤的方式予以核定;同時,由于回遷安置房所處地塊的土地款由回遷居民委員會支付,該地塊的土地使用權實質上不屬于上述房地產公司,因此,核定的計稅依據(jù)中不包含土地成本。
公告明確,相關規(guī)定自2014年3月1日起施行,公告生效前未作處理的事項,按照公告規(guī)定執(zhí)行。
根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例》、《國家稅務總局關于外商投資企業(yè)從事城市住宅小區(qū)建設征收營業(yè)稅問題的批復》(國稅函發(fā)[1995]549號)、《國家稅務總局關于以房屋抵頂債務應征收營業(yè)稅問題的批復》(國稅函[1998]771號)的規(guī)定,納稅人在房地產開發(fā)過程中給予拆遷戶補償或安置的房屋,不論其以何種方式結算價款,以及拆遷人取得房屋作何用途,均應屬于營業(yè)稅的征稅范圍,應按“銷售不動產”稅目繳納營業(yè)稅?;诓疬w房屋行為的特殊性,在營業(yè)稅計稅依據(jù)的確定上,區(qū)分以下兩種情形: (1)對償還面積與拆遷建筑面積相等的部分,由當?shù)囟悇諜C關按同類住宅房屋的成本價核定計征營業(yè)稅,對最終轉讓時未作價結算的住宅區(qū)配套公共設施(如居委會用房、車棚、托兒所等),凡轉讓收入已包含在住宅房屋轉讓價格中并已征收營業(yè)稅的,不再征收營業(yè)稅。 (2)對超出拆遷建筑面積的部分,則應按《營業(yè)稅暫行條例實施細則》第二十條規(guī)定的順序確定計稅營業(yè)額,一是可以按納稅人最近時期發(fā)生同類應稅行為的平均價格核定;二是可以按其他納稅人最近時期發(fā)生同類應稅行為的平均價格核定;三是按下列公式核定:營業(yè)額=營業(yè)成本或者工程成本×(1+成本利潤率)÷(1-營業(yè)稅稅率)。
注釋:上述規(guī)定可以理解為:(1)與先直接支付給拆遷戶貨幣補償,拆遷戶再向房地產公司購買商品房相比,直接對拆遷戶進行回遷安置可以使房地產公司節(jié)約營業(yè)稅金,因為實際的銷售行為下公司需按銷售金額繳納營業(yè)稅,回遷安置下償還面積與拆遷建筑面積相等的部分,只需按房屋的成本價計征營業(yè)稅,超出拆遷建筑面積的部分按公允價值計征營業(yè)稅;(2)實際的銷售行為下商品房銷售后即須繳納營業(yè)稅及預繳土地增值稅,回遷安置下企業(yè)需樓盤竣工,工程結算完成,房屋成本可以可靠計量或移交回遷房產權時才繳納營業(yè)稅及預繳土地增值稅。
對于回遷安置房的各個稅務處理問題,國家稅務局都有明細規(guī)定,除征營業(yè)稅外,國家還對征收土地所得稅和個人所得稅也都有明細規(guī)范。
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