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稅收對市場經(jīng)濟的作用有哪些?
稅收是一個國家政府的主要經(jīng)濟來源,也是最核心的國民經(jīng)濟。納稅是合法公民的義務,這是每個國家的公民都必須遵循的守則。相對的,合法納稅人也享有相應的公民權利。而稅收對于市場經(jīng)濟的作用都有哪些呢?
稅收是指稅收職能在一定社會經(jīng)濟條件下的發(fā)揮,對社會經(jīng)濟稅收作用生活產(chǎn)生的各種影響或效果。是稅收內(nèi)在職能的外在表現(xiàn),常常受社會客觀條件以及稅收具體制度的制約,不同的社會制度,不同的生產(chǎn)力發(fā)展水平,不同的經(jīng)濟運行模式,以及人們對稅收作用的主觀認識,都會影響稅收作用的發(fā)揮,造成稅收的具體作用在廣度和深度上存在差異。
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,稅收成為我國財政收入的主要形式,稅收收入逐年大幅度上升,稅收組織財政收入的作用,體現(xiàn)在以下兩個方面:
(一)稅收來源的廣泛性。
稅收不僅可以對流轉(zhuǎn)額征稅,還可以對各種收益、資源、財產(chǎn)、行為征稅;不僅可以對國有企業(yè)、集體企業(yè)征稅,還可以對外資企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶征稅;等等。稅收保證財政收入來源的廣泛性,是其他任何一種財政收入形式不能比擬的。
(二)稅收收入的及時性、穩(wěn)定性和可靠性。由于稅收具有強制性、無償性、固定性的特征,因此稅收就把財政收入建立在及時、穩(wěn)定、可靠的基礎之上,成為國家滿足公共需要的主要財力保障。
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,市場對資源配置起主導作用,但市場配置資源,也有它的局限性,可能出現(xiàn)市場失靈(如無法提供公共產(chǎn)品、外部效應、自然壟斷等)。這時,就有必要通過稅收保證公共產(chǎn)品的提供,以稅收糾正外部效應,以稅收配合價格調(diào)節(jié)具有自然壟斷性質(zhì)的企業(yè)和行業(yè)的生產(chǎn),使資源配置更加有效。
稅收對需求總量進行調(diào)節(jié),以促進經(jīng)濟穩(wěn)定,其作用主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
(一)運用稅收對經(jīng)濟的內(nèi)在穩(wěn)定功能,自動調(diào)節(jié)總需求。累進所得稅制可以在需求過熱時,隨著國民收入的增加而自動增加課稅,以抑制過度的總需求;反之,亦然。從而,起到自動調(diào)節(jié)社會總需求的作用。
(二)根據(jù)經(jīng)濟情況變化,制定相機抉擇的稅收政策來實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定。在總需求過度引起經(jīng)濟膨脹時,選擇緊縮性的稅收政策,包括提高稅率、增加稅種、取消某些稅收減免等,擴大征稅以減少企業(yè)和個人的可支配收入,壓縮社會總需求,達到經(jīng)濟穩(wěn)定的目的;反之,則采取擴張性的稅收政策,如降低稅率、減少稅種、增加某些稅收減免等,減少征稅以增加企業(yè)和個人的可支配收入,刺激社會總需求,達到經(jīng)濟穩(wěn)定的目的。
會主義市場經(jīng)濟體制下,在根本利益一致的基礎上仍然存在著整體利益與局部利益、長遠利益與眼前利益的矛盾,因此,必須加強稅收監(jiān)督,督促納稅人依法履行納稅義務,保障社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。
保證稅收組織財政收入任務的圓滿完成。隨著我國經(jīng)濟形勢的不斷發(fā)展,出現(xiàn)了一些偷逃稅款的現(xiàn)象,使國家財政收入遭受嚴重損失,因此,必須加強稅收監(jiān)督,嚴肅稅收法令和納稅紀律,才能保證稅收組織財政收入任務的順利完成。
通過對于稅收對市場經(jīng)濟的作用不難發(fā)現(xiàn),事物是普遍聯(lián)系的,即稅收本是政治經(jīng)濟的活動之一,但是并不代表著它對于社會主義市場經(jīng)濟毫無影響,可以說,稅收對于市場經(jīng)濟的影響還是比較明顯的。
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