工程量清單報價的編制策略

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■工程量清單是表現擬建工程的分部與分項工程項目，措施項目、其他項目名稱和相應數量的明細清單，是一種用來表達工程計價項目的項目編碼、項目名稱和描述、單位、數量、單價、合價的表格。
■工程量清單報價就是根據招標人提供工程量清單表格中的項目編碼、項目名稱和描述、單位、數量四個欄目，由投標人完成單價、合價兩個欄目的報價。

工程量清單報價的編制策略

工程量清單報價是一套比較科學的報價體系，是完善建筑工程招投標市場、健全工程造價市場形成機制的有效途徑，其科學性體現在工程造價“量”與“價”的分離。均采用綜合單價形式，綜合單價中包含了各分項工程的單價由直接工程費、間接費、利潤和稅金等部分組成，要求投標單位根據市場行情和自身實力報價，并逐漸推行最低投標中標法，具有合同化的法定性，也就是說投標時的單價在竣工結算時，是不能改變的，如果誰改變了，該次招投標就會受到質疑。為達到中標的目的，在充分分析投標工程成本和利潤組成報價后，根據企業(yè)自身的情況、工程特點和參與投標的對手的情況，應采用相應的報價策略。

不平衡報價法

該方法可以在不提高總報價的前提下，達到中標的目的。它通常是在工程項目總報價基本確定后，適當調整總報價內部各個部分的比例。當然這個調整幅度要掌握分寸，一般情況下15%以下為宜。采用這種報價方法時，應根據工程項目不同特點及施工條件等來選擇報價策略。在以下三方面宜采用不平衡報價的方法：一是支付條件良好或能夠早日結賬的項目，其報價可適當降低。前者如政府項目或銀行項目，后者如項目的開辦費、場地平整及土方開挖等。二是預計工程量會不斷增加的項目或設計圖紙不明確的項目，單價可適當提高，這樣在最終結算時可以多獲利潤；工程內容解說不清楚的項目或預計工程量可能減少的項目，其單價可適當降低，工程結算時損失也會減少。三是暫定項目，對這類項目要具體分析。因為這類項目要待開工后再由業(yè)主研究決定是否實施，以及由哪家承包商實施。如果工程只由一家承包商施工，對其中肯定要做的工程，其單價可高些，不一定做的則應低些。如果該暫定項目也可能由其他承包商施工時，應慎重考慮，不宜報高價，以免造成損失。

暫定工程量的報價

暫定工程量有三種：一是業(yè)主規(guī)定了暫定工程量的項目內容和暫定總價款，并規(guī)定所有投標人都須在總報價中加入這筆暫定金額，但由于分項工程量不很準確，允許將來按投標人所報單價和實際完成的工程量付款，因暫定總價款是固定的，對各投標人的總報價沒有影響，所以其單價可適當提高。二是列出了暫定工程量的項目和數量，但并沒有限制這些工程量的估算總價款，要求投標人既列出單價，又應按暫定項目的數量計算總價，當將來結算時，可按實際完成的工程量和所報單價支付。處理這種情況，難度較大，投標人應慎重考慮。如果單價定得較高，將會增大總報價，影響競爭力和中標后的利潤；如果單價定得較低，將來這類工程量加大，則會影響利潤。三是只有暫定工程的一筆固定總金額，由業(yè)主確定。這種情況對投標報價沒有實際影響。

多方案報價法

這種方法是指對于一些招標文件，如果發(fā)現工程范圍不很明確，條款不清楚或很不公正，或技術規(guī)范要求過于苛刻，則要在充分估計投標風險的基礎上，按多方案報價法處理。也就是原招標文件報一個價，然后再提出如果某因素在按某種情況變動的條件下，報價可降低多少，由此可報出一個較低的價。這樣可以降低總價，吸引業(yè)主。

增加建議方案

有時招標文件中規(guī)定，可以對原方案提出某些建議。投標者這時應抓住機會，組織一批有經驗的設計和施工人員對原招標文件的設計和施工方案仔細研究，提出更為合理的方案，或者可以降低總造價或是縮短工期，以吸引業(yè)主，促成自己方案中標。如通過研究圖紙，發(fā)現有明顯不合理之處，可提出改進設計的建議和能確實降低造價的措施。在按原方案報價的同時，再按建議方案報價。但要注意建議方案不要寫的太深入、具體，要保留方案的技術關鍵。同時要強調的是，建議方案一定要比較成熟，有很好的可行性和可操作性。

隨著工程量清報價的不斷推行，傳統定額計價的僵化模式將漸漸被打破，但同樣也不可避免地帶來了許多的問題，作為工程造價管理來講，也將會隨著情況發(fā)展而發(fā)展。因而，培育一批既懂工程技術、又懂工程經濟和管理的人才是當前迫切的任務。

（作者單位：江蘇南通六建建設集團有限公司）


本文來源于施工企業(yè)管理雜志

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