IT預(yù)算減肥進(jìn)行時(shí)(一)

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◎ 點(diǎn)評(píng)人

AMT-上海企業(yè)資源管理研究中心咨詢顧問(wèn) 吳晗之

常州依維柯客車有限公司信息中心主任 裴麗華

賽迪顧問(wèn)信息化咨詢中心高級(jí)咨詢顧問(wèn) 呂慶領(lǐng)博士

北大縱橫咨詢管理公司顧問(wèn) 劉竹青

西安中萃可口可樂(lè)飲料有限公司資訊經(jīng)理 王明遠(yuǎn)

◎ 案例

笑不起來(lái)的歷史

劉杰80年代畢業(yè)于某大學(xué)計(jì)算機(jī)系，當(dāng)時(shí)計(jì)算機(jī)并不流行。畢業(yè)后劉杰進(jìn)了一家公司的信息中心，在老主任手下一干就是十幾年。今年，老主任退休，劉杰當(dāng)上了公司的信息主管，可劉杰卻怎么也樂(lè)不起來(lái)。

以前，公司不注重信息化建設(shè)，信息中心就相當(dāng)于一個(gè)技術(shù)保障部。只有計(jì)算機(jī)出問(wèn)題的時(shí)候才會(huì)有人想到信息中心。其他時(shí)間，劉杰和主任就天天過(guò)著一張報(bào)紙一杯茶的日子。工作很清閑，劉杰卻有一種很強(qiáng)的失落感。

今年年初，老主任退休，劉杰成了信息主管，他覺(jué)得信息中心不能再這樣過(guò)下去了。劉杰認(rèn)為公司對(duì)信息化不重視，主要是不了解信息化。于是，今年春節(jié)，劉杰沒(méi)有出去旅游，也沒(méi)有走親訪友，而是在家?jiàn)^筆疾書，向老總坦陳信息化對(duì)公司工作的重要意義。

陳總看了劉杰的建議，覺(jué)得很有道理，加上這幾年到處都在搞信息化，包括他們的老對(duì)手也上了一套系統(tǒng)。陳總大筆一揮，批了幾百萬(wàn)的資金，成立了項(xiàng)目組，全權(quán)交給劉杰負(fù)責(zé)。

不會(huì)談判的CIO

劉杰考慮了公司的具體情況，決定先上馬一套財(cái)務(wù)軟件。經(jīng)過(guò)了選型比較，劉杰看中了一家在業(yè)界口碑較好的廠商，雙方進(jìn)入了價(jià)格協(xié)商階段。誰(shuí)知道老總看了劉杰交上來(lái)的報(bào)價(jià)，眉頭一皺，直接把自己的秘書張秘書派到項(xiàng)目組當(dāng)助理。

劉杰知道，IT項(xiàng)目被很多人認(rèn)為是一個(gè)資金黑洞，太多的項(xiàng)目延期，預(yù)算超支，讓IT項(xiàng)目背負(fù)了這樣的惡名。這次劉杰本來(lái)打算精打細(xì)算，避免預(yù)算超支的。為此他特地跑去采購(gòu)部門學(xué)習(xí)了一段時(shí)間，學(xué)習(xí)如何進(jìn)行談判。但是現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣畢竟不太管用，這次的價(jià)錢肯定沒(méi)讓老總滿意。這次調(diào)張秘書過(guò)來(lái)，名義上是助理，實(shí)際上是來(lái)監(jiān)督自己，幫老總省錢來(lái)的。

在張秘書的協(xié)助下，談判又重新開(kāi)始了。張秘書談判時(shí)口若懸河，一下把價(jià)錢壓低了好幾成。

但是張秘書畢竟是陳總的秘書，陳總沒(méi)了他也不行。于是，在成功的談妥了價(jià)錢之后，張秘書又回到了陳總的辦公室，很少到項(xiàng)目組來(lái)了。劉杰也暗下決心，不能再讓IT預(yù)算超支了。

干勁大，麻煩多

項(xiàng)目組都是一些年輕人，大家都抱著大干一場(chǎng)的決心投身到項(xiàng)目組來(lái)的。干勁是不缺的，經(jīng)驗(yàn)卻是不足的。在項(xiàng)目的進(jìn)行過(guò)程中，總是會(huì)不斷添加一些原先沒(méi)有規(guī)劃的東西?！胺凑覀兌家〞r(shí)間和資金，就再增加幾樣?xùn)|西吧，這些東西會(huì)讓我們的項(xiàng)目錦上添花。”大家都是希望把項(xiàng)目進(jìn)行到最好，花費(fèi)的也不是很多，劉杰也就沒(méi)有在意。

直到張秘書拿著這幾個(gè)月的賬單，再次來(lái)到了項(xiàng)目組，劉杰才意識(shí)到自己的預(yù)算又超支了。

檢查一下，劉杰嚇了一大跳，本來(lái)是計(jì)劃周密的項(xiàng)目，這幾個(gè)月下來(lái)平均每個(gè)月把自己擴(kuò)大了20%。不僅消耗了生產(chǎn)力，而且給測(cè)試造成了困難。也將項(xiàng)目范圍一直擴(kuò)展到公司真正需要的范圍之外。

在張秘書的監(jiān)督下，劉杰給項(xiàng)目重新作了定義。將需求定義為“必須的需求”、“應(yīng)當(dāng)具備的需求”和“錦上添花的需求”，嚴(yán)格堅(jiān)守核心功能。并在項(xiàng)目過(guò)程中一直不斷跟蹤，以便將預(yù)算保持在控制范圍之內(nèi)。

IT預(yù)算超支真的難以避免？

經(jīng)過(guò)上次的教訓(xùn)，劉杰變得更加小心翼翼了。就像剛進(jìn)賈府的林黛玉，每說(shuō)一句話，作一件事，都加倍小心，就怕預(yù)算又超支。

誰(shuí)知道，沒(méi)過(guò)多久，新問(wèn)題又來(lái)了。在項(xiàng)目進(jìn)行到一半時(shí)，劉杰發(fā)現(xiàn)由于在項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)沒(méi)有很好地了解費(fèi)用和時(shí)間表并且前期的準(zhǔn)備工作太過(guò)拖沓，導(dǎo)致現(xiàn)在的進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)間表。于是，為了按期完成項(xiàng)目，劉杰不得不投入更多的開(kāi)發(fā)人員和測(cè)試人員。而這些后來(lái)者由于對(duì)項(xiàng)目不夠熟悉，不能迅速跟上項(xiàng)目組的速度。

面對(duì)增長(zhǎng)的人員工資和由于項(xiàng)目延期增加的預(yù)算，張秘書的臉又一次的拉長(zhǎng)了。

劉杰也很無(wú)奈，自己已經(jīng)很小心了，預(yù)算還是超支了。難道IT預(yù)算超支就真的難以避免嗎？

有爭(zhēng)論才有范圍

AMT-上海企業(yè)資源管理研究中心 咨詢顧問(wèn)吳晗之

有經(jīng)驗(yàn)的CIO不會(huì)通過(guò)回避目標(biāo)和預(yù)算的描述來(lái)回避爭(zhēng)論，有爭(zhēng)論才有明確的項(xiàng)目范圍。只有在項(xiàng)目范圍已經(jīng)明確的情況下，后續(xù)工作才是可控的，才有可能得到穩(wěn)定的過(guò)程和期望的結(jié)果。

這個(gè)項(xiàng)目是一個(gè)典型的范圍不清造成的預(yù)算超支案例，雖然案例主人公直到項(xiàng)目推進(jìn)了數(shù)月之后才意識(shí)到項(xiàng)目范圍被擴(kuò)大直接導(dǎo)致了費(fèi)用增加，但由于項(xiàng)目范圍問(wèn)題導(dǎo)致的一系列不可控，是從一開(kāi)始就存在的。

范圍明確避免超支

在這個(gè)案例中，因?yàn)楣拘畔⒒A(chǔ)的薄弱，CIO力陳信息化工作的意義，從而推動(dòng)了一次信息化建設(shè)，這是一次策略性的成功。我們讀到這里常常會(huì)大舒一口氣，覺(jué)得有驚無(wú)險(xiǎn)，推進(jìn)了一個(gè)重要階段。如果作為IT經(jīng)理，完成這樣一件事，也會(huì)覺(jué)得事事順利，信心滿滿。

我們注意到通過(guò)這個(gè)階段的關(guān)鍵因素是，CIO強(qiáng)調(diào)了信息化的重要性和意義，而外部條件剛好決定了老總對(duì)這項(xiàng)工作重要性和意義的基本認(rèn)同，因此大家的共識(shí)點(diǎn)在“重要”和“有意義”上。而對(duì)于具體我們的能力能夠達(dá)到對(duì)企業(yè)的意義是什么，即一段時(shí)間內(nèi)的目標(biāo)是什么，并沒(méi)有提出，更遑論達(dá)成共識(shí)了。在這個(gè)階段，老總批下數(shù)百萬(wàn)資金希望達(dá)到的信息化目標(biāo)是模糊的，而且是未對(duì)外表達(dá)的；而CIO拿到這筆預(yù)算，自己認(rèn)為可以達(dá)到的信息化目標(biāo)也是模糊的，沒(méi)有辦法表達(dá)清楚，更無(wú)法與老總溝通。因此雖然我們?cè)谶@一階段雖然沒(méi)有看到任何爭(zhēng)論，結(jié)果卻完全有可能是南轅北轍。

這一階段的正確做法是，CIO在順利達(dá)成關(guān)于信息化意義共識(shí)的時(shí)候，不要因?yàn)楹ε聽(tīng)?zhēng)論而放棄提出當(dāng)前的困難及應(yīng)該妥協(xié)的暫時(shí)目標(biāo)。如果總經(jīng)理已經(jīng)給出了項(xiàng)目預(yù)算，也應(yīng)該在與外部供應(yīng)商接觸之前，在內(nèi)部明確預(yù)算覆蓋的所有項(xiàng)目的整體目標(biāo)，劃分出無(wú)法同時(shí)達(dá)成的目標(biāo)，形成多個(gè)項(xiàng)目，從而大致掌握每個(gè)項(xiàng)目可以動(dòng)用的預(yù)算范圍。如果預(yù)算低于市場(chǎng)價(jià)格，則需要考慮與總經(jīng)理溝通降低項(xiàng)目期望，或者提高預(yù)算。如果不能立即提高預(yù)算，也應(yīng)該框定可能追加預(yù)算的范圍，并預(yù)留空間。

明確實(shí)施范圍和階段目標(biāo)

CIO不能夠控制軟件購(gòu)買價(jià)格，而造成總經(jīng)理不滿，從一個(gè)方面看雖然是個(gè)人談判能力的問(wèn)題，從另一方面看，也是目標(biāo)范圍不明所造成的。正因?yàn)樵谲浖x型開(kāi)始之前沒(méi)有就信息化目標(biāo)與預(yù)算的匹配關(guān)系達(dá)成一致，在這一階段選型就沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)可言。而如果信息化目標(biāo)是清晰的，這一階段在軟件上可以投入的預(yù)算也是明確的，則CIO就具有了三種選擇：

1.可以根據(jù)判斷自行選擇價(jià)格合適的軟件。

2.請(qǐng)公司采購(gòu)人員或具有商務(wù)談判經(jīng)驗(yàn)的人員參與軟件采購(gòu)過(guò)程

3.將價(jià)格與預(yù)算不符問(wèn)題直接向總經(jīng)理分析尋求決策調(diào)整的支持

在上一階段沒(méi)有能夠就目標(biāo)達(dá)成共識(shí)，并且沒(méi)有對(duì)預(yù)算進(jìn)行分配細(xì)化的情況下，這一階段的正確做法應(yīng)該是：在與軟件商接觸的過(guò)程中，明確實(shí)施范圍和階段目標(biāo)。這里需要注意的是，在這種情況下，明確范圍和目標(biāo)不應(yīng)該是與單一廠商商談的結(jié)果。在權(quán)衡各供應(yīng)商提出的范圍目標(biāo)后，CIO即應(yīng)描述清楚自己期望達(dá)到的階段目標(biāo)、實(shí)施范圍和實(shí)施重點(diǎn)。在自己不具備商務(wù)談判的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，把目標(biāo)、范圍和重點(diǎn)交待給這方面具有專長(zhǎng)的人員，讓他們?cè)谶@一框架內(nèi)爭(zhēng)取最合適的價(jià)格。

別讓范圍不清拖延到下一階段

我們注意到，在這個(gè)案例中，雖然張秘書爭(zhēng)取到了與總經(jīng)理期望值符合的軟件價(jià)格，但就下一階段發(fā)生的問(wèn)題來(lái)看，在談判階段可能犧牲了一些關(guān)鍵服務(wù)，從而造成了后續(xù)不得不追加支出。可以看到，在這一階段，CIO不僅沒(méi)有與供應(yīng)商就價(jià)格和服務(wù)進(jìn)行充分爭(zhēng)取，也沒(méi)有與總經(jīng)理派下來(lái)的張秘書進(jìn)一步就階段目標(biāo)和預(yù)算進(jìn)行討論。雖然在這一階段避免了正面爭(zhēng)論，也讓范圍不清的問(wèn)題繼續(xù)拖延到了下一個(gè)階段。

在后面一段項(xiàng)目擴(kuò)容和項(xiàng)目超時(shí)中，我們看到的，都只是范圍不清所造成的難以控制的結(jié)果。在這兩個(gè)階段中，我們看到CIO所采取的一些彌補(bǔ)行動(dòng)，如對(duì)需求進(jìn)行分級(jí)，追加人員投入等等，都是對(duì)前一階段項(xiàng)目應(yīng)該明確卻沒(méi)有明確的目標(biāo)、范圍正式進(jìn)行描述和補(bǔ)充。所以雖然表面上問(wèn)題體現(xiàn)在后半段，但它的產(chǎn)生，遠(yuǎn)在項(xiàng)目開(kāi)始之前。任何在結(jié)束時(shí)抱怨超出范圍的項(xiàng)目，范圍本身必未被描述清晰，并達(dá)成共識(shí)。有經(jīng)驗(yàn)的CIO不會(huì)通過(guò)回避目標(biāo)和預(yù)算的描述來(lái)回避爭(zhēng)論，有爭(zhēng)論才有明確的項(xiàng)目范圍。只有在項(xiàng)目范圍已經(jīng)明確的情況下，后續(xù)工作才是可控的，才有可能得到穩(wěn)定的過(guò)程和期望的結(jié)果。

CIO的挑戰(zhàn)

常州依維柯客車有限公司信息中心主任 裴麗華

作為一名CIO，需要不斷地學(xué)習(xí)、實(shí)踐和領(lǐng)悟，經(jīng)常參加一些各類的培訓(xùn)班肯定是有用處的，包括經(jīng)常和企業(yè)內(nèi)部人員的溝通、了解，向同行業(yè)取經(jīng)等，假以時(shí)日，一定會(huì)逐漸走向成熟，成長(zhǎng)為羽翼豐滿的CIO。

在一個(gè)企業(yè)中，信息中心的職能永遠(yuǎn)都算不上是“一線”，這可能是大部分CIO心中永遠(yuǎn)的痛。即使是在信息化日異變得重要的今天，CIO在企業(yè)中仍然扮演著并不重要的角色。原因主要在于，在CEO的眼里，信息部門總是個(gè)用錢的部門，卻不能為企業(yè)創(chuàng)造出多少效益來(lái)，是個(gè)花錢多，回報(bào)少的部門。

首先要獲得 “尚方寶劍”

CIO和CFO，一個(gè)要用錢一個(gè)要管錢，從這個(gè)角度看，自然就會(huì)有沖突。不過(guò)，我相信公司的每個(gè)部門都要用錢，最終決定哪些錢該用，哪些錢不該用，用多少，我想還是CEO的權(quán)利。所以，CIO必須首先得到CEO的支持，每年年底便做好下一年度的資金預(yù)算，這預(yù)算不但要做得詳細(xì)，還要留有余地。經(jīng)CEO批準(zhǔn)后，這預(yù)算就有了“尚方寶劍”，可以比較容易得到資金的保障。當(dāng)然，和CFO的關(guān)系也要搞好，要把關(guān)系處成“水與魚”而不是“水與火”的關(guān)系，關(guān)鍵是要讓兩者成為同一利益聯(lián)盟。CIO在技術(shù)上要對(duì)CFO多給予支持，包括硬件設(shè)施、軟件的支持、日常服務(wù)等，這樣便能得到CFO更多的支持。說(shuō)句實(shí)話，這招其實(shí)是相當(dāng)管用的。

如何避免預(yù)算超支？

IT項(xiàng)目之所以被認(rèn)為是一個(gè)資金黑洞，是因?yàn)橛刑嗟捻?xiàng)目延期、預(yù)算超支，分析原因，我以為，與軟件不可觸摸這種特殊性有關(guān)，但更重要的還是對(duì)項(xiàng)目管理研究不夠。信息化項(xiàng)目的預(yù)算、成本、周期、目標(biāo)、范圍、資源、計(jì)劃等工作十分復(fù)雜，需要項(xiàng)目經(jīng)理有科學(xué)的規(guī)劃和精確的控制能力。

如何避免預(yù)算的超支，也是從這些方面來(lái)分析：

1、預(yù)算是一項(xiàng)十分重要的工作。

項(xiàng)目預(yù)算不準(zhǔn)確，其實(shí)在企業(yè)中是普遍存在的問(wèn)題。如果在做項(xiàng)目預(yù)算的時(shí)候，本身就不準(zhǔn)確，預(yù)算偏低了，或者疏忽了某項(xiàng)工作、某個(gè)細(xì)節(jié)，那么實(shí)際支出要超出預(yù)算就不足為奇了。有些CIO不重視項(xiàng)目預(yù)算的重要性，有些CIO則是力不從心。做IT預(yù)算，絕對(duì)不是件容易的事，它需要CIO對(duì)項(xiàng)目管理和預(yù)算方面有較強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)，比如，項(xiàng)目的需求是什么？項(xiàng)目最后要達(dá)到的目標(biāo)是什么？選擇怎樣的最佳途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)？項(xiàng)目可能會(huì)出現(xiàn)哪些情況？項(xiàng)目周期是多少？這樣，才能制定出合理的項(xiàng)目預(yù)算來(lái)。

另外，還有一些CIO在立項(xiàng)之初，為了取得老板支持，常常會(huì)做一個(gè)較緊的預(yù)算，有意無(wú)意之間漏掉一些，而項(xiàng)目一旦展開(kāi)，各項(xiàng)預(yù)算外支出紛至沓來(lái)，造成預(yù)算嚴(yán)重超支，這種超支部分往往讓老板不勝其煩。

2、考慮項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的情況

對(duì)于一個(gè)CIO來(lái)說(shuō)，制定項(xiàng)目預(yù)算中必須考慮到項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的情況。我在工作中有一條經(jīng)驗(yàn)，就是在項(xiàng)目預(yù)算中留出10%-15%來(lái)應(yīng)付項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的意外情況。你會(huì)發(fā)現(xiàn)，這是十分有必要的，能夠幫助你解決由于個(gè)人考慮不周或者項(xiàng)目需求變更時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題。

3、談判時(shí)，CIO要保持清醒的頭腦

在此案例中，陳總對(duì)劉杰還是缺乏信任的。當(dāng)然，不能說(shuō)陳總的作法沒(méi)有道理，事實(shí)是，劉杰作為一個(gè)剛上任的信息主管，實(shí)際經(jīng)驗(yàn)還不足，這需要工作經(jīng)驗(yàn)的積累。張秘書作為總經(jīng)理助理，可能對(duì)談判有豐富的經(jīng)驗(yàn)，可是IT項(xiàng)目不同于一般的物資采購(gòu)，不純粹是把價(jià)格談下來(lái)就好。很多的時(shí)候，在把價(jià)格談下來(lái)的同時(shí)，軟件內(nèi)容、服務(wù)、實(shí)施的質(zhì)量都下降了。

另外，關(guān)于軟件的實(shí)施，報(bào)價(jià)方式也不相同，有固定價(jià)或總價(jià)合同，也有按照人或天收取費(fèi)用的，這些不同的報(bào)價(jià)方式，決定了風(fēng)險(xiǎn)的所在，也會(huì)影響到項(xiàng)目最后的實(shí)際支出。

所以，與供應(yīng)商談判，不單要具備談判的技巧，還需要對(duì)項(xiàng)目有全面的了解，對(duì)應(yīng)用軟件的價(jià)格和實(shí)施周期要有正確的評(píng)估，有很多軟件商為了得到這個(gè)單子，什么都敢承諾。這時(shí)，CIO就要保持清醒的頭腦，根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要，仔細(xì)甄別，不然，價(jià)格是談下來(lái)了，但卻會(huì)有很大的潛在危險(xiǎn)，結(jié)果會(huì)發(fā)現(xiàn)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，被合同牽著鼻子走，甚至被縛住了脖子。

4、屏蔽次要需求

IT項(xiàng)目預(yù)算同項(xiàng)目需求是直接相關(guān)的。項(xiàng)目范圍的存在為項(xiàng)目預(yù)算提供了充足的細(xì)節(jié)信息。所以作為一名CIO，在信息化項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程中，必須緊緊地抓住項(xiàng)目的目標(biāo)，嚴(yán)格地控制項(xiàng)目的范圍。需要能夠謹(jǐn)慎地界定項(xiàng)目范圍，并將其細(xì)化，這樣項(xiàng)目預(yù)算的準(zhǔn)確性就能夠得到提高。通常在項(xiàng)目立項(xiàng)之初，企業(yè)對(duì)自己的需求不是很清楚。隨著項(xiàng)目的開(kāi)展，各級(jí)業(yè)務(wù)人員對(duì)系統(tǒng)逐漸熟悉，就會(huì)產(chǎn)生很多需求，其中相當(dāng)大一部分是非關(guān)鍵性需求，而要解決這些非關(guān)鍵性需求卻需要投入大量資源和時(shí)間，所以在信息化建設(shè)中，一定要對(duì)一些次要的需求加以屏蔽，或分步實(shí)現(xiàn)，不要一上來(lái)就給項(xiàng)目設(shè)置過(guò)多目標(biāo)，淹沒(méi)了關(guān)鍵需求。

成長(zhǎng)中的CIO

案例中的劉杰，僅憑借著自己的一腔熱情與企業(yè)里的伙伴們共闖信息化的未來(lái)，其步履一定是跌跌撞撞的。

作為一名優(yōu)秀的CIO，必須具備相當(dāng)?shù)募夹g(shù)背景和行業(yè)背景，能夠?qū)ζ髽I(yè)所在業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息化建設(shè)具有成熟的觀念和果斷的行動(dòng)力。CIO的挑戰(zhàn)是要跳出IT的框架，展示更深入的業(yè)務(wù)知識(shí)和多方面的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理能力。他既要有金融和財(cái)務(wù)知識(shí)，用以作資金預(yù)算，又要學(xué)合同法，用以洽談合同；既要學(xué)談判技巧，又要學(xué)如何與人溝通；既要懂IT技術(shù)，又要對(duì)企業(yè)有全面了解；既要有項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，用以控制、駕馭整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，又要有專業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)。所以，這是對(duì)CIO的一個(gè)挑戰(zhàn)。

誰(shuí)都不可能一步登天，誰(shuí)也不可能全面開(kāi)花，特別是在IT行業(yè)，不斷有新的技術(shù)推陳出新，面臨的挑戰(zhàn)也越來(lái)越艱巨，一不小心就會(huì)發(fā)現(xiàn)跟不上時(shí)代和技術(shù)的發(fā)展了。所以，作為一名CIO，需要不斷地學(xué)習(xí)、實(shí)踐和領(lǐng)悟，經(jīng)常參加一些各類的培訓(xùn)班肯定是有用處的，包括經(jīng)常和企業(yè)內(nèi)部人員的溝通、了解，向同行業(yè)取經(jīng)等，假以時(shí)日，一定會(huì)逐漸走向成熟，成長(zhǎng)為羽翼豐滿的CIO。

來(lái)源：賽迪網(wǎng)