09年房地產(chǎn)估價(jià)師輔導(dǎo)：物權(quán)法解釋（六十六）

　　物權(quán)法解釋：第六十六條[私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)]

　　第六十六條　私人的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、破壞。

　　[解釋]本條是關(guān)于私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，隨著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，私人的財(cái)富也相應(yīng)日益增長(zhǎng)，同時(shí)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)也迅速發(fā)展，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。廣大人民群眾迫切要求保護(hù)他們獲得的合法財(cái)產(chǎn)。

　　在法律上明確保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，不僅可以使財(cái)產(chǎn)所有人產(chǎn)生一種制度預(yù)期，對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生安全感，一方面可以激勵(lì)人們依法創(chuàng)造財(cái)富的積極性；另一方面可以起到鼓勵(lì)交易，并形成穩(wěn)定有序的市場(chǎng)秩序，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。我國(guó)1982年的憲法第十三條就明確規(guī)定了，國(guó)家保護(hù)公民的合法的收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，在2004年憲法修正案將該規(guī)定做了修改，對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)做了進(jìn)一步的規(guī)定：“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。”“國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。”民法通則第七十五條也明確規(guī)定了，公民的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何組織或者個(gè)人侵占、哄搶、破壞或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒(méi)收。物權(quán)法依據(jù)憲法和民法通則的規(guī)定，根據(jù)平等保護(hù)的原則，在規(guī)定“國(guó)家所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、截留、破壞”、“集體所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞”的同時(shí)，按照私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的特點(diǎn)做了本條規(guī)定：“私人的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、破壞。”

　　本條的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

　?。ㄒ唬┧接胸?cái)產(chǎn)的范圍

　　這里的私有財(cái)產(chǎn)，是指私人擁有所有權(quán)的財(cái)產(chǎn)，不但包括合法的收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，也包括私人合法的儲(chǔ)蓄、投資及其收益，以及上述財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)。

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　　私有財(cái)產(chǎn)受到法律保護(hù)的前提是這些財(cái)產(chǎn)是合法的財(cái)產(chǎn)，非法取得的財(cái)產(chǎn)不受法律保護(hù)。例如，通過(guò)侵占、貪污、盜竊國(guó)有、集體資產(chǎn)而取得財(cái)產(chǎn)，法律不但不予以保護(hù)，而且還要依法追繳。行為人構(gòu)成犯罪的，還要承擔(dān)刑事責(zé)任。

　　（三）保護(hù)內(nèi)容

　　保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的重要內(nèi)容是私人的合法財(cái)產(chǎn)所有權(quán)不受侵犯，如非經(jīng)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，不得征收個(gè)人的房屋和其他不動(dòng)產(chǎn)，也不得非法查封、扣押、凍結(jié)、沒(méi)收私人合法的財(cái)產(chǎn)。任何單位和個(gè)人不得侵占、哄搶、破壞私人合法的財(cái)產(chǎn)。所謂的“侵占”是指以非法占有為目的，將其保管、管理的私人財(cái)產(chǎn)非法占為己有。侵占的客體是私人合法的財(cái)產(chǎn)。侵占的主體一般是保管、管理他人財(cái)產(chǎn)的單位或者個(gè)人，并且具有非法占有該財(cái)產(chǎn)的主觀故意。“哄搶”是指以非法占有為目的，組織、參與多人一起強(qiáng)行搶奪他人財(cái)產(chǎn)的行為。哄搶的客體是他人財(cái)產(chǎn)。哄搶的主體可以是任何的單位和個(gè)人，并且還需具備非法占有他人財(cái)產(chǎn)的主觀故意。“破壞”是指故意毀壞他人所有的合法財(cái)產(chǎn)，致使其不能發(fā)揮正常功效的行為。如故意毀壞他人的車輛、毀壞他人房屋等行為。破壞的主體可以是任何的單位和個(gè)人，而且需有主觀上有毀壞他人財(cái)產(chǎn)的故意。侵占、哄搶、破壞私人合法財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)返還原物、恢復(fù)原狀、賠償損失等民事責(zé)任；觸犯治安管理處罰法和刑法的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任、刑事責(zé)任。

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