房地產(chǎn)估價(jià)師：住宅施工組織設(shè)計(jì)（一）

　　施工組織設(shè)計(jì)指導(dǎo)擬建工程施工全過(guò)程各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件。施工組織設(shè)計(jì)要根據(jù)國(guó)家的有關(guān)技術(shù)政策和規(guī)定、業(yè)主的要求、設(shè)計(jì)圖紙和組織施工的基本原則，從擬建工程施工全局出發(fā)，結(jié)合工程的具體條件，合理地組織施工，采用科學(xué)的管理方法，不斷地革新施工技術(shù)，有效地使用人力、物力、安排好時(shí)間和空間，以期達(dá)到耗工少、工期短、質(zhì)量高和造價(jià)低的最優(yōu)效果。施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)擬建工程施工過(guò)程合理安排、實(shí)行科學(xué)管理的重要手段和措施。通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)的編制，可以全面考慮擬建工程的各種施工條件，揚(yáng)長(zhǎng)避短，制定合理的施工方案、技術(shù)經(jīng)濟(jì)和組織措施，制定合理的進(jìn)度計(jì)劃（包括確保實(shí)施的準(zhǔn)備工作計(jì)劃）；提供合理的臨時(shí)設(shè)施，以及材料和機(jī)具在施工場(chǎng)地上的布置方案，只有這樣，才能保證施工的順利進(jìn)行。施工組織設(shè)計(jì)統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)施工中的各種關(guān)系，它把擬建工程的設(shè)計(jì)與施工、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、施工企業(yè)的全部施工安排與具體工程的施工組織工作更緊密地結(jié)合起來(lái)；它把直接參加施工的各單位、協(xié)作單位之間的關(guān)系，各施工階段和過(guò)程之間的關(guān)系更好地協(xié)調(diào)起來(lái)。施工組織設(shè)計(jì)為有關(guān)建設(shè)工作決策提供依據(jù)。它為擬建工程的設(shè)計(jì)方案在經(jīng)濟(jì)上的合理性、在技術(shù)上的科學(xué)性和在實(shí)際施工上的可能性提供依據(jù)。它為建設(shè)單位編制基本建設(shè)計(jì)劃和施工企業(yè)編制企業(yè)施工計(jì)劃提供依據(jù)。實(shí)踐證明，擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)編制得合理，并且在施工過(guò)程中認(rèn)真地貫徹執(zhí)行，就可以確保施工的順利進(jìn)行，取得好、快、省和安全的效果，早日發(fā)揮基本建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　1.施工組織設(shè)計(jì)的分類。

　　施工組織設(shè)計(jì)按編制對(duì)象范圍的不同可分為施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)、分部分項(xiàng)工程組織設(shè)計(jì)三種。施工組織總設(shè)計(jì)以一個(gè)建筑群或一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目為編制對(duì)象，用以指導(dǎo)整個(gè)建筑群或建設(shè)項(xiàng)目施工全過(guò)程的各項(xiàng)施工活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件。施工組織總設(shè)計(jì)一般在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)被批準(zhǔn)之后，在總承包企業(yè)的總工程師領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行編制。單位工程施工組織設(shè)計(jì)是以一個(gè)單位工程（一個(gè)建筑物、構(gòu)筑物或一個(gè)交工系統(tǒng)）為編制對(duì)象，用以指導(dǎo)其施工全過(guò)程的各項(xiàng)施工活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件。單位工程施工組織設(shè)計(jì)一般在施工圖設(shè)計(jì)完成后，在擬建工程開(kāi)工之前，在工程處的技術(shù)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行編制。分部分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)是以分部分項(xiàng)工程為編制對(duì)象，用以具體指導(dǎo)其施工全過(guò)程的各項(xiàng)施工活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件。分部分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)一般是同單位工程施工組織設(shè)計(jì)的編制同時(shí)進(jìn)行，并由單位工程的技術(shù)人員負(fù)責(zé)編制。施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)和分部分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)之間有以下關(guān)系：施工組織總設(shè)計(jì)是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的控制下，以施工組織總設(shè)計(jì)和企業(yè)施工計(jì)劃為依據(jù)編制的，針對(duì)具體的單位工程，把施工組織總設(shè)計(jì)的有關(guān)內(nèi)容具體化；分部分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)是以施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)和企業(yè)施工計(jì)劃為依據(jù)編制的，針對(duì)具體的分部（項(xiàng)）工程，把單位工程施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)一步具體化，它是專業(yè)工程具體的組織施工的設(shè)計(jì)，也叫分部分項(xiàng)工程作業(yè)計(jì)劃。

　　2.施工部署或施工方案的選擇；施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃；施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容。施工組織設(shè)計(jì)的任務(wù)和作用決定施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容。一般的施工組織設(shè)計(jì)包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目的工程概況；施工部署或施工方案的選擇；施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃；施工進(jìn)度計(jì)劃；各種資源需要量計(jì)劃；施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖；質(zhì)量、安全和節(jié)約等技術(shù)組織保證措施；各項(xiàng)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；結(jié)束語(yǔ)。由于施工組織設(shè)計(jì)的編制對(duì)象不同，以上各方面內(nèi)容所包括的范圍也不同。結(jié)合施工項(xiàng)目的實(shí)際情況，可以有所變化。

　　組織施工的基本原則

　　根據(jù)我國(guó)建筑業(yè)施工長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)和建筑施工的特點(diǎn)，編制施工組織設(shè)計(jì)以及在組織建筑施工的過(guò)程中，一般應(yīng)遵循以下幾項(xiàng)基本原則：

　　1.認(rèn)真執(zhí)行基本建設(shè)程序?；窘ㄔO(shè)的程序主要是計(jì)劃、設(shè)計(jì)和施工等幾個(gè)階段，它是由基本建設(shè)工作客觀規(guī)律所決定的。實(shí)踐表明，遵循上述程序時(shí)基本建設(shè)就能順利進(jìn)行；當(dāng)違背這個(gè)程序時(shí)，不但會(huì)造成施工的混亂，影響工程質(zhì)量，而且還可能造成嚴(yán)重的浪費(fèi)或工程事故。因此，認(rèn)真執(zhí)行基本建設(shè)程序，是保證建筑安裝工程順利進(jìn)行的重要條件。

　　2.做好施工項(xiàng)目排隊(duì)，保證重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排。建筑施工企業(yè)和建設(shè)單位的根本目的是盡快地完成擬建工程的建設(shè)任務(wù)，使其早日投產(chǎn)或交付使用，盡快發(fā)揮基本建設(shè)投資的效益。這樣，就要求施工企業(yè)的計(jì)劃決策人員，必須根據(jù)擬建工程項(xiàng)目的重要程度和工期要求等，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，分期排隊(duì)，把有限的資源優(yōu)先用于國(guó)家和建設(shè)單位急需的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，使其早日建成投產(chǎn)使用。同時(shí)也應(yīng)該安排好一般工程項(xiàng)目，注意處理好主體工程和配套工程，準(zhǔn)備工程項(xiàng)目、施工項(xiàng)目和收尾項(xiàng)目之間施工力量的分配，從而獲得總體的最佳效果。

　　3.遵循建筑施工工藝和技術(shù)規(guī)律，堅(jiān)持合理的施工程序和施工順序。建筑施工工藝及其技術(shù)規(guī)律，是分部分項(xiàng)工程施工固有的客觀規(guī)律。分部分項(xiàng)工程施工中的任何一道工序也不能省略或顛倒。因此在組織建筑施工中必須嚴(yán)格遵循建筑施工工藝及其技術(shù)規(guī)律。建筑施工程序和施工順序是建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中階段性的固有規(guī)律和分部分項(xiàng)工程的先后次序。建筑產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)是在同一場(chǎng)地不同空間，同時(shí)交叉搭接地進(jìn)行，前面的工作不完成，后面的工作就不能開(kāi)始。這種前后順序必須符合建筑施工程序和施工順序。交叉則體現(xiàn)爭(zhēng)取時(shí)間的主觀努力。在建筑安裝工程施工中，一般合理的施工程序和施工順序主要有以下幾方面：

　?。?）先進(jìn)行準(zhǔn)備工作，后正式施工。準(zhǔn)備工作是為后續(xù)生產(chǎn)活動(dòng)正常進(jìn)行創(chuàng)造必要的條件。準(zhǔn)備工作不充分就貿(mào)然施工，不僅會(huì)引起施工混亂，而且還會(huì)造成某些資源浪費(fèi)，甚至中途停工。

　?。?）先進(jìn)行全場(chǎng)性工程，后進(jìn)行各項(xiàng)工程施工。平整場(chǎng)地、敷設(shè)管網(wǎng)、修筑道路和架設(shè)電路等全場(chǎng)性工程先進(jìn)行，為施工中供電、供水和場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸創(chuàng)造條件，有利于文明施工，節(jié)省臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用。

　?。?）還有先地下后地上，地下工程先深后淺的順序；主體結(jié)構(gòu)工程在前，裝飾工程在后的順序；管線工程先場(chǎng)外后場(chǎng)內(nèi)的順序；在安排工程順序時(shí)，要考慮空間順序等。

　　4.采用流水施工方法和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)組織施工。采用流水施工方法組織施工，不僅能使擬建工程的施工有節(jié)奏、均衡和連續(xù)地進(jìn)行，而且還會(huì)帶來(lái)顯著的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖形表達(dá)計(jì)劃中各項(xiàng)工作的相互關(guān)系，具有邏輯嚴(yán)密、層次清晰、關(guān)鍵問(wèn)題明確，可以進(jìn)行計(jì)劃方案優(yōu)化、控制和調(diào)整，有利于電子計(jì)算機(jī)在計(jì)劃管理中的應(yīng)用等優(yōu)點(diǎn)，它在各種計(jì)劃管理中得到廣泛的應(yīng)用。實(shí)踐證明，施工企業(yè)在建筑工程施工計(jì)劃管理中，采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，可以縮短工期和節(jié)約成本。

　　5.科學(xué)地安排冬雨季施工項(xiàng)目，保證全年生產(chǎn)的連續(xù)性和均衡性。建筑施工一般都是露天作業(yè)，易受氣候影響，嚴(yán)寒和下雨的天氣都不利于建筑施工的正常進(jìn)行。如不采取相應(yīng)的技術(shù)措施，冬季和雨季就不能連續(xù)施工。目前，施工技術(shù)的發(fā)展，已經(jīng)有成功的冬雨季施工措施，保證施工正常進(jìn)行，但是使施工費(fèi)用增加。科學(xué)地安排冬雨季施工項(xiàng)目，就是要求在安排施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況，留有必要的適合冬雨季施工的、不會(huì)過(guò)多增加施工費(fèi)用的儲(chǔ)備工程，將其安排在冬雨季進(jìn)行施工，增加了全年施工天數(shù)，盡量做到全面、均衡、連續(xù)的施工。

　　6.貫徹工廠預(yù)制和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制相結(jié)合的方針，提高建筑產(chǎn)品工業(yè)化程度。建筑技術(shù)進(jìn)步的重要標(biāo)志之一是建筑產(chǎn)品工業(yè)化，建筑產(chǎn)品工業(yè)化的前提條件是建筑施工中廣泛采用預(yù)制裝配構(gòu)件。擴(kuò)大預(yù)制裝配程度是走向建筑產(chǎn)品工業(yè)化的必由之路。在選擇預(yù)制構(gòu)件加工方法時(shí)，應(yīng)根據(jù)構(gòu)件的種類、運(yùn)輸和安裝條件以及加工生產(chǎn)的水平等因素，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，合理地決定工廠預(yù)制和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制構(gòu)件的種類，貫徹工廠預(yù)制和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制相結(jié)合的方針，取得最佳的效果。

　　7.充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，提高機(jī)械化程度。建筑產(chǎn)品生產(chǎn)需要消耗巨大的體力勞動(dòng)。在建筑施工過(guò)程中，盡量以機(jī)械化施工代替手工操作，這是建筑技術(shù)進(jìn)步的另一重要標(biāo)志。尤其是大面積的平整場(chǎng)地、大型土石方工程、大批量的裝卸和運(yùn)輸、大型鋼筋混凝土構(gòu)件和鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的制作和安裝等繁重施工過(guò)程的機(jī)械化施工，對(duì)改善勞動(dòng)條件、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以及經(jīng)濟(jì)效果都很顯著。目前我國(guó)建筑施工企業(yè)的技術(shù)裝備程度還很不夠，滿足不了生產(chǎn)的需要。為此在組織工程項(xiàng)目施工時(shí)，要結(jié)合當(dāng)?shù)睾凸こ糖闆r，充分利用現(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備。在選擇施工機(jī)械過(guò)程中，要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，使大型機(jī)械和中、小型機(jī)械結(jié)合起來(lái)，使機(jī)械化和半機(jī)械化結(jié)合起來(lái)，盡量擴(kuò)大機(jī)械化施工范圍，提高機(jī)械化施工程度。同時(shí)要充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)率，保持其作業(yè)的連續(xù)性，提高機(jī)械設(shè)備的利用率。

　　8.盡量采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的施工技術(shù)和科學(xué)管理方法。先進(jìn)的施工技術(shù)與科學(xué)的施工管理手段相結(jié)合，是改善建筑施工企業(yè)和工程項(xiàng)目經(jīng)理部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、保證工程質(zhì)量、縮短工期、降低工程成本的重要途徑。為此，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)廣泛地采用國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)施工技術(shù)和科學(xué)的施工管理方法。

　　9.盡量減少暫設(shè)工程，合理地儲(chǔ)備物資，減少物資運(yùn)輸量，科學(xué)地布置施工平面圖。暫設(shè)工程在施工結(jié)束之后就要拆除，其投資有效時(shí)間是短暫的，因此在組織工程項(xiàng)目施工時(shí)，對(duì)暫設(shè)工程和大型臨時(shí)設(shè)施用途、數(shù)量和建造方式等方面，要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)的可行性研究，在滿足施工需要的前提下，使其數(shù)量最少和造價(jià)最低。這對(duì)于降低工程成本和減少施工用地都是十分重要的。建筑產(chǎn)品生產(chǎn)所需要的建筑材料、構(gòu)（配）件、制品等種類繁多，數(shù)量龐大，各種物資的儲(chǔ)存數(shù)量、方式都必須科學(xué)合理。對(duì)物資庫(kù)存采用ABC分類法和經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量法，在保證正常供應(yīng)的前提下，其儲(chǔ)存數(shù)額要盡可能地減少。這樣可以大量減少倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)的占地面積，對(duì)于降低工程成本、提高工程項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)濟(jì)效益是事半功倍的好辦法。建筑材料的運(yùn)輸費(fèi)在工程成本中所占的數(shù)量，對(duì)于合理地布置施工平面圖提供了有利條件。施工平面圖在滿足施工需要的情況下，盡可能使其緊湊合理，減少施工用地，有利于降低工程成本。上述原則既是建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的客觀需要，又是加快施工速度、縮短工期、保證工程質(zhì)量、降低工程成本、提高建筑施工企業(yè)和工程項(xiàng)目建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益的需要。所以必須在組織工程項(xiàng)目施工過(guò)程中認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。

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