[廣東]茂南區(qū)袂花鎮(zhèn)城鄉(xiāng)清潔工程亮點(diǎn)紛呈

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茂南區(qū)袂花鎮(zhèn)由于受地理位置特殊(圩街及部分村莊與電白縱橫交錯(cuò))和歷史欠帳較多等因素的影響，城鄉(xiāng)清潔工程在茂南區(qū)內(nèi)一度處于落后狀態(tài)。今年4月份以來，該鎮(zhèn)下定決心，知恥而后勇，積極采取各種得力措施，理清思路，創(chuàng)新管理模式，真抓實(shí)干，使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌煥然一新，城鄉(xiāng)清潔工程亮點(diǎn)紛呈。

現(xiàn)狀：袂花橋頭黑點(diǎn)變亮點(diǎn)

曾經(jīng)，袂花江江堤橋頭段是廣為人知的垃圾黑點(diǎn)，多次遭媒體曝光。江堤上橋頭至袂花鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站門前，堆積了逾百米長的“垃圾山脈”，路人經(jīng)過無不“聞風(fēng)而逃”。袂花鎮(zhèn)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，大力整治環(huán)境衛(wèi)生黑點(diǎn)，這段江堤搖身一變，成為袂花鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生亮點(diǎn)。

袂花鎮(zhèn)委書記蔡爵華介紹，鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站于2014年6月投入使用，但只有一個(gè)壓縮卡位，一直不能滿足轉(zhuǎn)運(yùn)需求，造成垃圾堆積在江堤上。為破解垃圾堆積的難題，今年投入29萬元新建了一個(gè)壓縮卡位，并對(duì)入站道路進(jìn)行硬底化改造，成功解決了全鎮(zhèn)每日產(chǎn)生的近20噸生活垃圾的出路問題。另外投入2萬多元對(duì)入站道路進(jìn)行美化綠化，同時(shí)，加強(qiáng)壓縮站的管理，配備2名專職管理人員，要求做到站內(nèi)“無污跡、無積水、無蚊蠅、無異味”，現(xiàn)在的壓縮站已成為一道亮麗的風(fēng)景線。

“清除垃圾黑點(diǎn)之后，為了杜絕往江邊偷排垃圾的情況，我們想出了在江堤種樹的辦法，阻攔車輛駛?cè)虢炭諘缣巸A倒垃圾。”蔡爵華補(bǔ)充道，目前看來這個(gè)辦法行得通。

剖析：整治與巡查工作給力

袂花市場及袂花鎮(zhèn)各村居環(huán)境衛(wèi)生也已大為改善，到處干干凈凈、秩序井然，多位經(jīng)過的群眾表示滿意。分管鎮(zhèn)城鄉(xiāng)清潔工程的鎮(zhèn)委副書記張鏗感嘆，“袂花鎮(zhèn)今日的環(huán)境面貌來之不易，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府做了大量工作，遇到無窮的阻力都挺住了。就拿拆違來說，有人來講情，被我們拒絕了，只要事實(shí)違建都要拆。”他用數(shù)百張圖片展示袂花鎮(zhèn)整治環(huán)境衛(wèi)生的實(shí)況：鎮(zhèn)巡查隊(duì)將路上的廢棄磚頭、混凝土塊等搬到執(zhí)法小貨車上，足足清理了10多車這類垃圾；大批占道經(jīng)營或亂搭建的廣告牌、棚架、攤檔、停車位，得到徹底清理。

為鞏固整治成果和加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)的衛(wèi)生管理，今年5月15日，該鎮(zhèn)成立了一支徒步巡查隊(duì)。徒步巡查隊(duì)每星期至少兩次下到各村居、圩街進(jìn)行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào)，記錄在案，限期整改。對(duì)同一問題循環(huán)回訪、督查，并要求紀(jì)委在整改中全程參與監(jiān)督。對(duì)逾期整改不力的，除進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，還在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

為加大對(duì)城鄉(xiāng)清潔工程工作的管理力度，該鎮(zhèn)采取“三位一體”的管理模式，即“鎮(zhèn)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、村（居）負(fù)責(zé)人”單線聯(lián)系，減少中間環(huán)節(jié)，各種部署、安排直接一步到位。簡單來說，就是鎮(zhèn)委書記親抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直管，村居立行，大大提高了工作效率和執(zhí)行力。

背景：全面推行衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)

今年，該鎮(zhèn)為完善村級(jí)收集點(diǎn)建設(shè)，又投入了200多萬元，統(tǒng)一購置垃圾桶，在各個(gè)村口及村聚集區(qū)放置，使每個(gè)自然村都有垃圾收集設(shè)施。同時(shí)，全鎮(zhèn)18個(gè)村（居）全部實(shí)行衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)制度。各村（居）根據(jù)實(shí)際情況，通過村民代表大會(huì)集體決定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有的按17元/人·年收取，有的按15元/人·年收取，該鎮(zhèn)118個(gè)自然村已全面開展收費(fèi)。

在北斗村，一進(jìn)村口就看見掛在一居民樓圍欄上的保潔范圍責(zé)任牌，上面登記地點(diǎn)范圍、保潔人員和責(zé)任人的姓名及聯(lián)系電話，還有舉報(bào)電話等。據(jù)了解，為落實(shí)全鎮(zhèn)上下每個(gè)角落的衛(wèi)生有人管理，該鎮(zhèn)實(shí)行“定員、定崗、定責(zé)” 模式作業(yè)，做到每個(gè)區(qū)域有人管理，范圍界至清晰，責(zé)任到人，標(biāo)準(zhǔn)明確，并在各個(gè)區(qū)域的顯眼位置，樹立責(zé)任范圍的公示牌，接受群眾監(jiān)督，倒逼各自責(zé)任人自覺履行職責(zé)。目前，該鎮(zhèn)建立了三級(jí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。鎮(zhèn)級(jí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍有30人，其中16人負(fù)責(zé)市場和新圩街的清掃及保潔，6人負(fù)責(zé)舊圩街的清掃和保潔，另外有8個(gè)負(fù)責(zé)清掃及轉(zhuǎn)運(yùn)公路沿線的垃圾；各村委會(huì)也分別成立環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)清運(yùn)村中垃圾到鎮(zhèn)壓縮站；各自然村聘請(qǐng)保潔員負(fù)責(zé)村內(nèi)保潔。

同時(shí)，為提高群眾參與“城鄉(xiāng)清潔工程”的積極性和自覺性，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，該鎮(zhèn)獨(dú)辟蹊徑，創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)模式。計(jì)劃每年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)評(píng)選出100戶“衛(wèi)生文明戶”，由鎮(zhèn)政府出資為文明戶交納一年的有線電視費(fèi)用，并免收其下一年度的衛(wèi)生處理費(fèi)。

通過一系列的創(chuàng)新管理模式，真抓實(shí)干，袂花鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌煥然一新，原來的臟亂村鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)美麗大變身。