[寧夏]寧夏扎實推進(jìn)省級建筑市場與誠信一體化工作平臺建設(shè)

小省份、有作為，營造良好發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮行業(yè)政策引導(dǎo)和政府監(jiān)管職能，科學(xué)評價企業(yè)和從業(yè)人員信用狀況，建立和完善建設(shè)單位、建筑企業(yè)等責(zé)任主體單位和從業(yè)人員的信用檔案，建立“守信激勵、失信懲戒”的建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境。各級監(jiān)管部門對各級檢查中通報表揚(yáng)的企業(yè)，獲得標(biāo)化工地和“西夏杯”、國家“魯班獎”的企業(yè)在誠信平臺中予以加分。對施工現(xiàn)場安全隱患不及時整改消除，質(zhì)量管理不到位的責(zé)任主體公開曝光違法違規(guī)行為，及時公布其不良行為并錄入誠信平臺予以扣分。督促企業(yè)和人員自覺規(guī)范自身行為，同時將企業(yè)和個人的市場行為、信用信息和市場監(jiān)管制度結(jié)合起來，約束建筑市場各方主體行為，提高企業(yè)失信成本，引導(dǎo)企業(yè)依法誠信經(jīng)營，打造公平、和諧、可持續(xù)發(fā)展的寧夏建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境。

載體新、創(chuàng)新多，形成聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制。在我區(qū)從事建筑活動的企業(yè)基本情況、資質(zhì)等級、經(jīng)營業(yè)績、信用評價、執(zhí)業(yè)人員、相關(guān)從業(yè)人員信息全部按數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)錄入到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中，完善寧夏建筑業(yè)市場監(jiān)管與誠信信用“四庫一平臺”的信息化建設(shè)，逐步實現(xiàn)從工程報監(jiān)、招投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、從業(yè)人員市場行為、良好業(yè)績、不良行為等全過程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，建立企業(yè)信用信息聯(lián)動機(jī)制。對造成嚴(yán)重社會影響和事故的責(zé)任單位、不誠信企業(yè)，實行誠信一票否決制，實現(xiàn)“一處違法，處處受制”的聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制。引導(dǎo)和規(guī)范建筑企業(yè)在組織內(nèi)部建立信用管理領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)工作人員，明確各項環(huán)節(jié)和職能，為信用管理的制度化、規(guī)范化奠定扎實的基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)管理由他律向自律的轉(zhuǎn)變。同時，首府銀川市建立執(zhí)法短信發(fā)布平臺，現(xiàn)場檢查下發(fā)隱患整改通知書時，將具體行為及時短信告知企業(yè)法人或主要負(fù)責(zé)人，確保信息暢通。

順民意，接地氣，增強(qiáng)誠信管理透明度。寧夏建筑業(yè)信用平臺向社會公開建筑業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員的基本信息，保障了廣大人民群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，同時為建設(shè)工程招投標(biāo)活動提供企業(yè)基本信息、良好業(yè)績、不良行為及誠信等級排序，鼓勵誠信度好的企業(yè)中標(biāo)。將企業(yè)綜合信用評價作為行政審批，招投標(biāo)、資質(zhì)市場準(zhǔn)入動態(tài)監(jiān)管、市場稽查、資質(zhì)升級與增項、評先選優(yōu)的重要參考依據(jù)。發(fā)生質(zhì)量安全事故、拖欠農(nóng)民工工資、有市場違規(guī)行為或質(zhì)量安全責(zé)任制不落實的企業(yè)限制招投標(biāo)及企業(yè)資質(zhì)升級、增項、評優(yōu)，并實施強(qiáng)化監(jiān)督和較高頻率或較高項目抽檢率的日常檢查。鼓勵誠信度高、市場管理規(guī)范、未發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)在招投標(biāo)中優(yōu)先中標(biāo)；對失信行為采取輿論監(jiān)督、教育誡勉、行業(yè)譴責(zé)、行政管理措施和行政處罰等辦法綜合治理。